Закон України «Про освіту»: основне для керівника

Автор
експерт з питань освіти, Київ
Що у Законі України «Про освіту», які зміни внесено до нього останнім часом та як їх врахувати в роботі закладу освіти, читайте в нашому огляді

 

Закон України про освіту: ключові положення

Розглянемо основні положення Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII.

Закон України «Про освіту» регулює суспільні відносини, що виникають у процесі реалізації конституційного права людини на освіту, прав та обов’язків фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у реалізації цього права, а також визначає компетенцію державних органів та органів місцевого самоврядування у сфері освіти.

8 відповідей на запитання про оплату праці у 2026 році

Окрім загальних положень, Закон про освіту містить такі, що визначають:

  • структуру освіти;
  • правові засади діяльності закладів освіти, зокрема організаційно-правовий статус, автономію, права та обов’язки засновника, керівника;
  • стандарти освіти, освітні програми, кваліфікації та документи про освіту;
  • систему забезпечення якості освіти;
  • права та обов’язки учасників освітнього процесу;
  • вимоги до освіти, професійного розвитку та оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників;
  • повноваження органів управління та контролю у сфері освіти;
  • інфраструктуру освіти:
  • фінансово-економічні відносини у сфері освіти;
  • міжнародне співробітництво.

Заклад освіти, як суб’єкт освітньої діяльності, має право самостійно ухвалювати рішення з будь-яких питань у межах своєї автономії, визначеної Законом про освіту, спеціальними законами та/або установчими документами.

Закон про освіту 2025: зміни та доповнення

Закон України «Про освіту» від 05.09.2017  2145-VIII набрав чинності 28 вересня 2017 року — з наступного дня після офіційного опублікування. Відтоді Закон України про освіту — 2017 зазнавав змін. Розглянемо основні зміни, внесені у 2025 році. 

Визначено кому заборонено працювати в закладі освіти

Згідно із Законом України «Про професійну освіту» від 21.08.2025  4574-IX статтю 52 Закону про освіту доповнено частиною другою. У ній визначено, що не може працювати в закладі освіти або залучатися до участі в освітньому процесі особа, яка:

1) за рішенням суду визнана недієздатною чи дієздатність якої обмежена;

2) за рішенням суду позбавлена права обіймати відповідну посаду чи займатися відповідною діяльністю;

3) має судимість за вчинення умисного кримінального правопорушення;

4) вчинила кримінальне правопорушення проти статевої свободи чи статевої недоторканості особи, що було встановлено обвинувальним вироком суду, який набрав законної сили;

5) здійснювала колабораційну діяльність, вчинила корупційне кримінальне правопорушення чи кримінальне правопорушення, пов’язане з корупцією, що було встановлено обвинувальним вироком суду, який набрав законної сили.

Заклад освіти може надавати реабілітаційні послуги

Статтю 77 доповнено частиною другою такого змісту:

Заклади освіти можуть надавати особам з особливими освітніми потребами та іншим особам, зокрема військовослужбовцям, особам, звільненим з військової служби, ветеранам війни, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, реабілітаційні послуги (реабілітаційну допомогу) відповідно до визначених законодавством процедур.

Назва статті 77 також змінилася — її доповнено словами «та реабілітація». Нині назва статті 77 така: «Організація медичного обслуговування та реабілітація в системі освіти».

Ці зміни внесено Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо надання закладами освіти реабілітаційних послуг (реабілітаційної допомоги)» від 25.02.2025  4250-IX.

Визначено особливості надання в оренду майна закладу освіти

Згідно із Законом України від 09.01.2025  4196-IX частину четверту статті 80 «Майно закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти» доповнено таким абзацом:

Надання в оренду об’єктів та майна державних і комунальних закладів освіти з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов’язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу, та які відповідно до абзацу першого цієї частини можуть надаватися орендарями державного і комунального майна з використанням майна, що належить закладу освіти, здійснюється за цільовим призначенням, визначеним Кабінетом Міністрів України.

Перелік цільових призначень, за якими здійснюється надання в оренду об’єктів та майна державних і комунальних закладів освіти з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов’язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу, затверджено постановою КМУ від 04.03.2026  287. Цей нормативно-правовий акт спрямований на уникнення зловживань при передачі майна в оренду, захист інтересів учасників освітнього процесу та збереження функціонального призначення закладів освіти.

Закон про освіту 2026

Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» внесено зміни до Закону України «Про освіту». Так, на 2026 рік зупинено дію:

  • частини четвертої статті 80 в частині заборони приватизації будівель та споруд державних закладів вищої освіти, що реорганізуються або реорганізовані шляхом злиття або приєднання;
  • абзацу третього частини першої статті 57-1 в частині збереження середнього заробітку працівників закладів та установ освіти, наукових установ, а також абзаців першого — п’ятого частини другої статті 61.

Ці зміни, внесені у Закон України «Про освіту», набрали чинності 01.01.2026.

На 2025 рік дія цих положень так само була призупинена.

Безпека в школі: нові правила й заборони

Закон про освіту: структура

Розглянемо структуру Закону України «Про освіту» з урахуванням останніх змін, внесених до нього.

Загалом Закон про освіту містить 12 розділів. Статей 84.

Структура
Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII

Розділ

Назва розділу

Номер статті

Назва статті

І

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1

Основні терміни та їх визначення

2

Законодавство України про освіту

3

Право на освіту

4

Забезпечення права на безоплатну освіту

5

Державна політика у сфері освіти

6

Засади державної політики у сфері освіти та принципи освітньої діяльності

7

Мова освіти

8

Види освіти

9

Форми здобуття освіти

ІІ

СТРУКТУРА ОСВІТИ

10

Складники та рівні освіти

11

Дошкільна освіта

12

Повна загальна середня освіта

13

Територіальна доступність повної загальної середньої освіти

14

Позашкільна освіта

15

Професійна освіта
Назва статті змінена Законом № 4574-IX від 21.08.2025. Попередня  «Професійна (професійно-технічна) освіта» 

16

Фахова передвища освіта

17

Вища освіта

18

Освіта дорослих

19

Освіта осіб з особливими освітніми потребами

20

Інклюзивне навчання

21

Спеціалізована освіта

ІІІ

ЗАКЛАДИ ОСВІТИ

22

Організаційно-правовий статус закладів освіти

23

Автономія закладу освіти

24

Управління закладом освіти

25

Права і обов’язки засновника закладу освіти

26

Керівник закладу освіти

27

Колегіальні органи управління закладів освіти

28

Громадське самоврядування в закладі освіти

29

Наглядова (піклувальна) рада закладу освіти

30

Прозорість та інформаційна відкритість закладу освіти

31

Особливості відносин між закладами освіти та політичними партіями (об’єднаннями) і релігійними організаціями

IV

СТАНДАРТИ ОСВІТИ, ОСВІТНІ ПРОГРАМИ, КВАЛІФІКАЦІЇ ТА ДОКУМЕНТИ ПРО ОСВІТУ

32

Стандарти освіти

33

Освітня програма

34

Кваліфікації

35

Національна рамка кваліфікацій

36

Статтю виключено на підставі Закону  392-IX від 18.12.2019

37

Національна система кваліфікацій

38

Національне агентство кваліфікацій

39

Професійні стандарти

391

Галузеві ради з розроблення професійних стандартів

40

Документи про освіту

401

Особливості визнання результатів навчання осіб, які проживали на тимчасово окупованій території України

V

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ ОСВІТИ

41

Система забезпечення якості освіти

42

Академічна доброчесність

43

Ліцензування освітньої діяльності

44

Акредитація освітньої програми

45

Інституційний аудит

46

Інституційна акредитація

47

Зовнішнє незалежне оцінювання

48

Моніторинг якості освіти

49

Громадська акредитація закладу освіти

50

Атестація педагогічних працівників

51

Сертифікація педагогічних працівників

VI

УЧАСНИКИ ОСВІТНЬОГО ПРОЦЕСУ

52

Категорії учасників освітнього процесу

53

Права та обов’язки здобувачів освіти

54

Права та обов’язки педагогічних, науково-педагогічних і наукових працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу

55

Права та обов’язки батьків здобувачів освіти

56

Державні гарантії здобувачам освіти

57

Державні гарантії педагогічним і науково-педагогічним працівникам

571

Державні гарантії в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану

VII

ОСВІТА, ПРОФЕСІЙНИЙ РОЗВИТОК ТА ОПЛАТА ПРАЦІ ПЕДАГОГІЧНИХ І НАУКОВО-ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ

58

Вимоги до освіти та професійної кваліфікації педагогічного працівника закладу освіти

59

Професійний розвиток та підвищення кваліфікації педагогічних і науково-педагогічних працівників

60

Робочий час педагогічних і науково-педагогічних працівників

61

Оплата праці педагогічних і науково-педагогічних працівників

VIII

УПРАВЛІННЯ ТА КОНТРОЛЬ У СФЕРІ ОСВІТИ

62

Органи управління у сфері освіти

63

Повноваження Кабінету Міністрів України

64

Повноваження центрального органу виконавчої влади у сфері освіти і науки

65

Повноваження державних органів, до сфери управління яких належать заклади освіти

66

Повноваження органів місцевого самоврядування, Верховної Ради Автономної Республіки Крим

67

Повноваження органів із забезпечення якості освіти

68

Відкритість органів управління у сфері освіти

69

Державний нагляд (контроль) у сфері освіти

70

Громадське самоврядування та державно-громадське управління у сфері освіти

71

Громадський нагляд (контроль) у сфері освіти

72

Освітня статистика

73

Інститут освітнього омбудсмена

IX

ІНФРАСТРУКТУРА ОСВІТИ

74

Єдина державна електронна база з питань освіти

741

Автоматизований інформаційний комплекс освітнього менеджменту

75

Наукове і методичне забезпечення освіти

76

Психологічна служба та соціально-педагогічний патронаж у системі освіти

77

Організація медичного обслуговування та реабілітація в системі освіти
Назва статті в редакції Закону  4250-IX від 25.02.2025

771

Організація надання освітніх послуг у закладах охорони здоров’я

X

ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНІ ВІДНОСИНИ У СФЕРІ ОСВІТИ

78

Фінансування системи освіти

79

Фінансово-господарська діяльність закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти

80

Майно закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти

81

Співпраця з приватним інвестором з метою розвитку освіти і науки
Назва статті в редакції Закону  4510-IX від 19.06.2025. Попередня  «Державно-приватне партнерство у сфері освіти і науки» 

XI

МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО

82

Міжнародне співробітництво у системі освіти

83

Участь у міжнародних дослідженнях якості освіти

84

Міжнародна академічна мобільність

XIІ

ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

 

Висновок

Керуйтеся чинним Законом України «Про освіту», опублікованим, зокрема, на сайті Верховної Ради України. Стежте за змінами та враховуйте їх у роботі закладу освіти.



зміст

Статичний блок для статей

Останні новини

Усі новини

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді