Оплата праці педпрацівників дошкільних закладів: що змінилося

Оплата праці педагогічних працівників ЗДО

Оплата праці вихователів та інших педагогічних працівників закладів дошкільної освіти відповідно до статей 26, 28 Закону України «Про дошкільну освіту» від 06.06.2024 № 3788-IX (далі – Закон № 3788-ІХ) унормовано наказом від 27.01.2025 № 100 «Про внесення зміни у додаток 9 до наказу Міністерства освіти і науки України від 26 вересня 2005 року № 557» (далі – наказ МОН № 100). 

💳 Зміни в оплаті праці педагогів ЗДО

Зокрема наказом МОН № 100 встановлено, що посадовий оклад (ставка заробітної плати) педагогічному працівнику закладу дошкільної освіти встановлюється за робочий час, визначений відповідно до законодавства.

Зміни до умов оплати праці педагогічних працівників набрали чинності 3 березня 2025 року. Зміни внесені до Схеми тарифних розрядів посад керівних та педагогічних працівників закладів дошкільної освіти усіх типів і найменувань (крім дитячих будинків), яка є додатком 9 до наказу МОН від 26.09.2005 № 557 (далі – Схема).

СХЕМА
тарифних розрядів посад керівних та педагогічних працівників дитячих дошкільних навчальних закладів усіх типів і найменувань (крім дитячих будинків)

_________
* Фахівцям, які не мають освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста (до введення в дію Закону України "Про освіту" - середньої спеціальної освіти), установлюється 10 тарифний розряд.
** Фахівцям, які мають освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліста або магістра (до введення в дію Закону України "Про освіту" - вищу освіту), установлюється 11 тарифний розряд.
*** Фахівцям, які не мають освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста (до введення в дію Закону України "Про освіту" - середньої спеціальної освіти), установлюється 9 тарифний розряд.

Секрети зарплат у ЗДО: роз’яснення МОН і покрокові інструкції

• Як упровадити зміни в оплаті праці педагогів: шість відповідей МОН
• Які підвищення, надбавки, доплати та винагороди мають право встановлювати засновник і директор ЗДО
• Зміни в оплаті праці працівників закладів освіти: аналізуємо постанову КМУ № 611

Зарплата вихователя в садочку

Яка зарплата у вихователя? Які її складники? Розглянемо докладніше.

Зарплата вихователя дитячого садка складається з посадового окладу, підвищень, надбавок та доплат. Розмір посадового окладу вихователя залежить від його тарифного розряду, який встановлюють відповідно до кваліфікаційної категорії, присвоєної чи підтвердженої за результатами атестації. Як бачимо зі Схеми вище, залежно від категорії вихователі можуть мати тарифні розряди від 10-го до 14-го.

Норма педагогічного навантаження за посадою вихователя зменшилася з 30 годин до 25 годин на тиждень. Ця встановлена Законом № 3788-ІХ норма має застосовуватися при розрахунку місячної заробітної плати педагогічних працівників ЗДО із 1 січня 2025 року. Так прописано у листі МОН «Щодо оплати праці педагогічних працівників закладів дошкільної освіти» від 19.02.2025 № 1/3116-25.

Місячна зарплата вихователя в садочку обчислюється так: ставку зарплати множать на фактичне тижневе навантаження і ділять цей добуток на встановлену норму годин на тиждень.

Щодо понаднормової роботи вихователя МОН зауважує:

• години педагогічної роботи, відпрацьовані вихователями в групі з дітьми понад норму педагогічного навантаження, встановленого Законом № 3788-ІХ, повинні бути оплачені додатково, якщо рішеннями органів місцевого самоврядування не були внесені зміни до штатних розписів щодо збільшення кількості штатних одиниць вихователів на групу;
• робота педагогічного працівника понад норму педагогічного навантаження (виконання методичної, організаційної роботи та іншої педагогічної діяльності, передбаченої трудовим договором) може здійснюватися поза межами закладу освіти.

Зарплата вихователя в державному садочку залежить і від засновника закладу. Адже засновники державних і комунальних закладів дошкільної освіти мають право встановлювати посадові оклади, доплати, надбавки та грошові винагороди у розмірі, що перевищує розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Зарплата вихователя – 2025

Оскільки прожитковий мінімум у 2025 році для працездатних осіб лишився той самий, що був у 2024 році, то і зарплата вихователя в садочку у 2025 році, а саме її структура, не змінилася порівняно з 2024 роком.

Посадові оклади вихователів у 2025 році розраховують за ЄТС згідно з постановою КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 № 1298.

Розглянемо розміри посадових окладів (ставок заробітної плати) вихователів ЗДО із січня по грудень 2025 року. Ці розміри визначають залежно від тарифних розрядів і тарифних коефіцієнтів. Врахуємо також, що вихователі ЗДО мають право на підвищення посадового окладу на 10% відповідно до Постанови КМУ «Про підвищення оплати праці педагогічних працівників» від 11.01.2018 № 22 (далі – Постанова № 22). Від підвищеного на ці 10% посадового окладу вихователю розраховують інші доплати та надбавки.

Зарплата вихователя 2025: тарифна сітка

Нарахування заробітної плати вихователям ДНЗ

Розрахунок розміру погодинної оплати праці

Розрахунок розміру погодинної оплати праці зазначений у пункті 73 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом МОН від 15.04.1993 № 102. Цей розмір визначається діленням місячної тарифної ставки, встановленої за відповідну норму годин навчального навантаження на тиждень, на середньомісячну кількість годин, передбачену балансом робочого часу на відповідний рік (спільний лист МОН від 28.11.2008 № 1/9-770 та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України від 27.11.2008 № 02-5/465).

Згідно із Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-IX (зі змінами) у період дії воєнного стану не застосовуються норми статті 53, частини третьої статті 67 та статті 73 Кодексу законів про працю України. Тому, для прикладу, розглянемо в таблиці норму тривалості робочого часу на 2025 рік, обчислену за календарем п'ятиденного робочого тижня з двома вихідними днями в суботу та неділю за умови однакової тривалості часу роботи на день упродовж робочого тижня, з урахуванням дії воєнного стану до кінця календарного року.

Норма тривалості робочого часу на 2025 рік
за 5-денного робочого тижня

При обчисленні розміру погодинної оплати праці за години заміщення тимчасово відсутнього педагогічного працівника застосовують середньомісячну кількість годин за відповідну норму годин робочого часу на тиждень. Так, за 30-годинного робочого тижня середньомісячна кількість годин у 2025 році, з урахуванням дії воєнного стану до кінця календарного року, становить 130,5.

Доплата за перевищення норм наповнюваності груп

Вихователям і помічникам вихователів, які працюють у групах з перевищенням норм наповнюваності груп, встановлюється доплата за кожного вихованця понад визначену норму у розмірі частки посадового окладу відповідного працівника. Це встановлено наказом МОН № 100. Гранична норма наповнюваності груп вихованців залежно від віку дітей та типу групи (інклюзивна, спеціальна) визначена у статті 17 Закону № 3788-ІХ.

Відповідно до статті 28 Закону № 3788-ІХ вихователям і помічникам вихователів, які працюють у групах з перевищенням норм, засновник ЗДО встановлює доплату за кожного вихованця понад визначену норму. Таку доплату нараховують у розмірі частки посадового окладу відповідного працівника з розрахунку на одного вихованця у відповідній групі та верхньої межі норми співвідношення, визначеної частиною другою статті 17 цього Закону.

Норма Закону № 3788-ІХ не передбачає обрахунку середньої кількості вихованців в день, які відвідували групу за місяць, щоб визначити кількість вихованців, що перевищує верхню межу наповнюваності групи. Отже, пропонуємо встановлювати доплату за кожного вихованця в день, що перевищує визначену норму, як зазначено у Законі.

Для встановлення такої доплати необхідно:

• порахувати кількість вихованців за кожен день понад визначену норму, які відвідували заклад протягом минулого місяця (якщо в якийсь день кількість вихованців була в межах визначеної норми, то ці дні не беремо до розрахунку);
• отриману цифру  помножити на частку посадового окладу відповідного працівника на одного вихованця у відповідній групі. Для цього слід розділити посадовий оклад (ставку заробітної плати) вихователя чи помічника вихователя на кількість робочих днів у місяці та на верхню межу норми співвідношення, визначену частиною другою статті 17 Закону № 3788-ІХ для відповідної групи.

ПРИКЛАД

У групі вихованців одного віку від двох до трьох років верхня межа норми співвідношення відповідно до частини другої статті 17 Закону № 3788-ІХ становить 15 вихованців. За списком дітей 18, що дозволено Законом № 3788-ІХ і не перевищує 20% від максимальної кількості дітей у групі.

Робочих днів у місяці було 21, з яких: 5 днів групу відвідувало 14 дітей, 10 днів – 16 дітей; 6 днів – 18 дітей. Отже, кількість дітей, які відвідували групу протягом місяця понад визначену норму, за яку необхідно встановити  доплату, становить 28 (10 днів * 1 дитину, 6 днів * 3 дитини).

Ставка заробітної плати вихователя за повністю виконану місячну норму робочого часу, до прикладу, 8 505 грн. Тоді частка посадового окладу вихователя на одного вихованця у відповідній групі на день становитиме 27 грн (8 505 грн : 21 день : 15 дітей). Доплата в місяць становитиме 756 грн (28 дітей * 27 грн).

Висновок

Зарплата вихователя дитячого садка, як і інших педагогів, включає базову ставку за тарифним розрядом, доплати та надбавки. Посадовий оклад (ставку заробітної плати) вихователю встановлюють за робочий час, визначений відповідно до законодавства. Місячна зарплата вихователя обчислюється за такою формулою: ставку зарплати множать на фактичне тижневе навантаження і ділять на встановлену норму годин на тиждень.