Оплата праці педпрацівників дошкільних закладів: що змінилося

Оплата праці педагогічних працівників ЗДО

Оплата праці вихователів та інших педагогічних працівників закладів дошкільної освіти відповідно до статей 26, 28 Закону України «Про дошкільну освіту» від 06.06.2024 № 3788-IX (далі – Закон № 3788-ІХ) унормована наказом від 27.01.2025 № 100 «Про внесення зміни у додаток 9 до наказу Міністерства освіти і науки України від 26 вересня 2005 року № 557» (далі – наказ МОН № 100). 

💳 Зміни в оплаті праці педагогів ЗДО

Зокрема наказом МОН № 100 встановлено, що посадовий оклад (ставка заробітної плати) педагогічному працівнику закладу дошкільної освіти встановлюється за робочий час, визначений відповідно до законодавства.

Зміни до умов оплати праці педагогічних працівників набрали чинності 3 березня 2025 року. Зміни внесені до Схеми тарифних розрядів посад керівних та педагогічних працівників закладів дошкільної освіти усіх типів і найменувань (крім дитячих будинків), яка є додатком 9 до наказу МОН від 26.09.2005 № 557 (далі – Схема).

СХЕМА
тарифних розрядів посад керівних та педагогічних працівників дитячих дошкільних навчальних закладів усіх типів і найменувань (крім дитячих будинків)

_________
* Фахівцям, які не мають освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста (до введення в дію Закону України "Про освіту" - середньої спеціальної освіти), установлюється 10 тарифний розряд.
** Фахівцям, які мають освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліста або магістра (до введення в дію Закону України "Про освіту" - вищу освіту), установлюється 11 тарифний розряд.
*** Фахівцям, які не мають освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста (до введення в дію Закону України "Про освіту" - середньої спеціальної освіти), установлюється 9 тарифний розряд.

Секрети зарплат у ЗДО: роз’яснення МОН і покрокові інструкції

• Як упровадити зміни в оплаті праці педагогів: шість відповідей МОН
• Які підвищення, надбавки, доплати та винагороди мають право встановлювати засновник і директор ЗДО
• Зміни в оплаті праці працівників закладів освіти: аналізуємо постанову КМУ № 611

Зарплата педагогів ЗДО: зміни з 2026 року

Із 1 січня 2026 року в Україні набрали чинності зміни до оплати праці працівників закладів дошкільної освіти.

Зростання прожиткового мінімуму

У 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб зріс і становить 3470 грн. У 2024 та 2025 роках він становив 3195 грн. Отже, разом із прожитковим мінімумом змінилася і зарплата педагогічних працівників ЗДО.

Підвищення посадових окладів педагогів ЗДО

Педагогічні працівники ЗДО, перелік посад яких затверджено постановою КМУ від 14.06.2000 № 963, із 1 січня 2026 року мають право на підвищення посадового окладу на 40% відповідно до Постанови КМУ «Деякі питання оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників» від 26.12.2025 № 1749 (далі – Постанова № 1749). Водночас зауважимо, що згідно з Постановою № 1749 втратила чинність Постанова КМУ «Про підвищення оплати праці педагогічних працівників» від 11.01.2018 № 22, якою посадові оклади підвищувалися на 10%.

Постановою № 1749 також установлено, що працівникам, яким передбачено підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) за кількома підставами, абсолютний розмір кожного підвищення визначається виходячи з розміру посадового окладу (ставки заробітної плати) без урахування іншого підвищення.

Що важливо знати бухгалтеру та керівнику ЗДО

1. Заокруглення: згідно з примітками до ЄТС, посадові оклади (тарифні ставки) розраховують шляхом множення окладу 1 розряду на коефіцієнт. Цифри менше 0,5 відкидають, 0,5 і вище — заокруглюють до 1 грн.

2. Надбавки та доплати: усі  «освітні» надбавки, наприклад за престижність праці, розраховують вже від нового, підвищеного окладу.

3. Мінімальна заробітна плата: якщо оклад працівника після всіх нарахувань все одно нижчий за рівень мінімальної заробітної плати, встановленої на 2026 рік, необхідно здійснювати доплату до рівня мінімальної зарплати.

Як фінансуватиметься підвищення

Виплати педагогам дошкілля традиційно здійснюються з місцевих бюджетів. Щоб громади мали ресурс на це підвищення, держава застосує такий механізм:

1. Збільшення освітньої субвенції. Держава виділяє більше коштів на зарплати вчителів шкіл.

2. Додатковий ПДФО. Завдяки зростанню зарплат у бюджетній сфері зростуть і надходження від податку на доходи фізичних осіб (ПДФО), які залишаються в громадах.

3. Покриття видатків. Ці додаткові кошти мають повністю або переважно покрити витрати громад на підвищення окладів «місцевим» педагогам.

Позиція МОН: усі додаткові надходження, які генерує сфера освіти, мають залишалися саме в освіті. Міністерство фінансів підтримало такий підхід, що гарантує фінансове підґрунтя для виконання Постанови № 1749.

Ці статті — як рятувальне коло, що допоможе вам втриматися на плаву

• Методична робота педагогів: де мають виконувати та як оформити
• Розраховуємо кількість штатних одиниць керівника гуртка
• Нові Типові штатні нормативи ЗДО: що лишилося, що з’явилося, а що змінилося

Зарплата вихователя в садочку: складники

Яка зарплата у вихователя? Які її складники? Розглянемо докладніше.

Зарплата вихователя дитячого садка складається з посадового окладу, підвищень, надбавок та доплат. Розмір посадового окладу вихователя залежить від його тарифного розряду, який встановлюють відповідно до кваліфікаційної категорії, присвоєної чи підтвердженої за результатами атестації. Як бачимо зі Схеми вище, залежно від категорії вихователі можуть мати тарифні розряди від 10-го до 14-го.

Норма педагогічного навантаження за посадою вихователя зменшилася з 30 годин до 25 годин на тиждень. Ця встановлена Законом № 3788-ІХ норма має застосовуватися при розрахунку місячної заробітної плати педагогічних працівників ЗДО із 1 січня 2025 року. Так прописано у листі МОН «Щодо оплати праці педагогічних працівників закладів дошкільної освіти» від 19.02.2025 № 1/3116-25.

Місячна зарплата вихователя в садочку обчислюється так: ставку зарплати множать на фактичне тижневе навантаження і ділять цей добуток на встановлену норму годин на тиждень.

Щодо понаднормової роботи вихователя МОН зауважує:

• години педагогічної роботи, відпрацьовані вихователями в групі з дітьми понад норму педагогічного навантаження, встановленого Законом № 3788-ІХ, повинні бути оплачені додатково, якщо рішеннями органів місцевого самоврядування не були внесені зміни до штатних розписів щодо збільшення кількості штатних одиниць вихователів на групу;
• робота педагогічного працівника понад норму педагогічного навантаження (виконання методичної, організаційної роботи та іншої педагогічної діяльності, передбаченої трудовим договором) може здійснюватися поза межами закладу освіти.

Зарплата вихователя в державному садочку залежить і від засновника закладу. Адже засновники державних і комунальних закладів дошкільної освіти мають право встановлювати посадові оклади, доплати, надбавки та грошові винагороди у розмірі, що перевищує розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Зарплата вихователя – 2026

Разом із прожитковим мінімумом, який у 2026 році становить 3470 грн, зросла і зарплата вихователя в садочку у 2026 році.

Посадові оклади вихователів у 2026 році розраховують за ЄТС згідно з постановою КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 № 1298.

Розглянемо розміри посадових окладів (ставок заробітної плати) вихователів ЗДО із січня по грудень 2026 року. Ці розміри визначають залежно від тарифних розрядів і тарифних коефіцієнтів.

Врахуємо, що з 1 січня 2026 року вихователі ЗДО, так само, як і інші педагогігчні працівники, мають право на підвищення посадового окладу на 40% відповідно до Постанови № 1749.

Зарплата вихователя 2026: тарифна сітка

Нарахування заробітної плати вихователям ЗДО

Розрахунок розміру погодинної оплати праці

Розрахунок розміру погодинної оплати праці зазначений у пункті 73 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом МОН від 15.04.1993 № 102. Цей розмір визначається діленням місячної тарифної ставки, встановленої за відповідну норму годин навчального навантаження на тиждень, на середньомісячну кількість годин, передбачену балансом робочого часу на відповідний рік (спільний лист МОН від 28.11.2008 № 1/9-770 та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України від 27.11.2008 № 02-5/465).

Згідно із Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-IX (зі змінами) у період дії воєнного стану не застосовуються норми статті 53, частини третьої статті 67 та статті 73 Кодексу законів про працю України. Тому, для прикладу, розглянемо в таблиці норму тривалості робочого часу на 2025 рік, обчислену за календарем п'ятиденного робочого тижня з двома вихідними днями в суботу та неділю за умови однакової тривалості часу роботи на день упродовж робочого тижня, з урахуванням дії воєнного стану до кінця календарного року.

Норма тривалості робочого часу на 2026 рік
за 5-денного робочого тижня

При обчисленні розміру погодинної оплати праці за години заміщення тимчасово відсутнього педагогічного працівника застосовують середньомісячну кількість годин за відповідну норму годин робочого часу на тиждень. Так, за 30-годинного робочого тижня середньомісячна кількість годин у 2026 році, з урахуванням дії воєнного стану до кінця календарного року, становить 130,5.

Доплата за перевищення норм наповнюваності груп

Вихователям і помічникам вихователів, які працюють у групах з перевищенням норм наповнюваності груп, встановлюється доплата за кожного вихованця понад визначену норму у розмірі частки посадового окладу відповідного працівника. Це встановлено наказом МОН № 100. Гранична норма наповнюваності груп вихованців залежно від віку дітей та типу групи (інклюзивна, спеціальна) визначена у статті 17 Закону № 3788-ІХ.

Відповідно до статті 28 Закону № 3788-ІХ вихователям і помічникам вихователів, які працюють у групах з перевищенням норм, засновник ЗДО встановлює доплату за кожного вихованця понад визначену норму. Таку доплату нараховують у розмірі частки посадового окладу відповідного працівника з розрахунку на одного вихованця у відповідній групі та верхньої межі норми співвідношення, визначеної частиною другою статті 17 цього Закону.

Норма Закону № 3788-ІХ не передбачає обрахунку середньої кількості вихованців в день, які відвідували групу за місяць, щоб визначити кількість вихованців, що перевищує верхню межу наповнюваності групи. Отже, пропонуємо встановлювати доплату за кожного вихованця в день, що перевищує визначену норму, як зазначено у Законі.

Для встановлення такої доплати необхідно:

• порахувати кількість вихованців за кожен день понад визначену норму, які відвідували заклад протягом минулого місяця (якщо в якийсь день кількість вихованців була в межах визначеної норми, то ці дні не беремо до розрахунку);
• отриману цифру  помножити на частку посадового окладу відповідного працівника на одного вихованця у відповідній групі. Для цього слід розділити посадовий оклад (ставку заробітної плати) вихователя чи помічника вихователя на кількість робочих днів у місяці та на верхню межу норми співвідношення, визначену частиною другою статті 17 Закону № 3788-ІХ для відповідної групи.

ПРИКЛАД

У групі вихованців одного віку від двох до трьох років верхня межа норми співвідношення відповідно до частини другої статті 17 Закону № 3788-ІХ становить 15 вихованців. За списком дітей 18, що дозволено Законом № 3788-ІХ і не перевищує 20% від максимальної кількості дітей у групі.

Робочих днів у місяці було 21, з яких: 5 днів групу відвідувало 14 дітей, 10 днів – 16 дітей; 6 днів – 18 дітей. Отже, кількість дітей, які відвідували групу протягом місяця понад визначену норму, за яку необхідно встановити  доплату, становить 28 (10 днів * 1 дитину, 6 днів * 3 дитини).

Ставка заробітної плати вихователя за повністю виконану місячну норму робочого часу, до прикладу, 11 756 грн. Тоді частка посадового окладу вихователя на одного вихованця у відповідній групі на день становитиме 37 грн (11 756 грн : 21 день : 15 дітей). Доплата в місяць становитиме 1036 грн (28 дітей * 27 грн).

Висновок

Зарплата вихователя дитячого садка, як і інших педагогів, включає базову ставку за тарифним розрядом, доплати та надбавки. Посадовий оклад (ставку заробітної плати) вихователю встановлюють за робочий час, визначений відповідно до законодавства. Місячна зарплата вихователя обчислюється за такою формулою: ставку зарплати множать на фактичне тижневе навантаження і ділять на встановлену норму годин на тиждень.