Типова форма штатного розпису
Скачати
Штатний розпис ЗДО
Штатний розпис ЗДО є одним із найважливіших документів закладу дошкільної освіти.
На підставі штатного розпису — як і правил внутрішнього розпорядку закладу освіти та посадових і робочих інструкцій — керівник приймає рішення з кадрових питань щодо прийняття на роботу, переведення на іншу посаду, визначення посадового окладу, тарифної ставки тощо.
Нові штатні нормативи ЗДО: відповіді на запитання
Штатний розпис ЗДО — це внутрішній (локальний) нормативно-правовий документ ЗДО, у якому:
- фіксують розподіл праці між працівниками
- закріплюють структурний і чисельний склад працівників
- визначають місячний та річний фонди заробітної плати
- конкретизують перелік посад і професій
- установлюють розмір основної заробітної плати за кожною конкретною посадою тощо.
Штатний розпис ЗДО: нормативна база
Під час складання штатного розпису ЗДО слід керуватися такими основними нормативними документами:
- Порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджені постановою КМУ від 28.02.2002 № 228;
- Типові штатні нормативи дошкільних навчальних закладів, затверджені наказом МОН від 04.11.2010 № 1055;
- Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом Міносвіти від 15.04.1993 № 102;
- наказ Мінфіну «Про затвердження документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету» від 28.01.2002 № 57;
- наказ МОН «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 № 557.
Наказ про затвердження штатного розпису: ЗРАЗОК
Нині Типові штатні нормативи дошкільних навчальних закладів потребують змін у зв'язку із новими нормами Закону України «Про дошкільну освіту». Ці зміни стосуються робочого часу педагогічних працівників на ставку і зміни норм педагогічного навантаження деяких категорій педагогічних працівників, а також введення нових посад працівників, необхідних для організації роботи закладів дошкільної освіти тощо. Зміни до Типових штатних нормативів будуть затверджені після того, як КМУ прийме положення про типи організації освітньої діяльності у закладах дошкільної освіти та внесе зміни до нормативних актів з оплати праці.
Під час формування штатного розпису користуйтеся листом МОН «Щодо змін до штатних розписів закладів дошкільної освіти» від 31.01.2025 № 1/1984-25.
Також візьміть до уваги рекомендації Анастасії Коновалової, заступниці міністра освіти і науки України. Під час вебінару «Обговорення пропозицій до типових штатних нормативів ЗДО» 14 березня 2025 року вона повідомила, що нові штатні нормативи почнуть діяти, найімовірніше, влітку 2025 року. Втім закладам дошкільної освіти варто вже зараз змінити нормативи для вихователів через зменшення педагогічного навантаження: із 30 годин на 25 годин на тиждень.
Складання проєкту штатного розпису
До складання проєкту штатного розпису долучають:
- вихователя-методиста — він працює з педагогічними працівниками, долучається до закріплення їх за групами тощо;
- завідувача господарства — відповідає за організацію роботи технічного персоналу, розподіл навантаження тощо;
- діловода — щоб він правильно оформив документ;
- головного бухгалтера (бухгалтера) — допоможе з даними з оплати праці, до того ж штатний розпис є одним із основних фінансово-господарських документів закладу.
Після затвердження штатних розписів закладів освіти, які підпорядковані органу управління освітою, бухгалтер чи економіст:
- складає узагальнювальні документи про кількість штатних одиниць закладів освіти та загальний фонд оплати праці по району (місту)
- прогнозує видатки на навчальний чи календарний рік тощо.
Робота з інформацією
Складанню проєкту штатного розпису ЗДО передує аналітична та узагальнювальна робота, у ході якої керівник з’ясовує різні питання, як-то:
- кількість груп, дітей у закладі
- обсяг педагогічного навантаження тощо.
Щоб правильно скласти проєкт штатного розпису та успішно погодити і затвердити його, керівник ЗДО має надати всім задіяним працівникам необхідну інформацію — про:
- кількість штатних одиниць
- перелік посад, передбачених Типовими штатними нормативами
- фактично зайнятих працівників
- вакантні посади.
Працівників, залучених до складання проєкту штатного розпису, ознайомлюють також із результатами тарифікації педагогічних та інших працівників закладу.
Ця інформація є важливою, оскільки під час тарифікації визначають:
- обсяг педагогічного навантаження
- розмір заробітної плати кожного працівника
- доплати тощо.
У штатному розписі фіксують відомості про посадові оклади працівників, ураховуючи підвищення, доплати й надбавки. Тому під час підготовки проєкту штатного розпису слід проаналізувати:
- наявні накази про встановлення підвищень, доплат і надбавок
- відповідність встановлених підвищень, доплат і надбавок нормативно-правовим актам.
Нарада при директорові з кадрових питань
Після надання необхідної інформації варто провести нараду з працівниками, під час якої з’ясувати такі питання:
- чи не передбачене введення до штатного розпису додаткових штатних одиниць
- чи не змінився стаж педагогічної роботи працівників на початок нового навчального року
- які результати атестації педагогічних працівників у поточному навчальному році
- наскільки збільшився розмір заробітної плати педагогічних працівників після проходження ними атестації тощо.
На нараді варто обговорити й питання кадрового забезпечення, як-от:
- наскільки достатньо укомплектовано заклад кадрами
- чи є і скільки вакантних посад
- скільки сумісників
- який обсяг роботи, виконуваної за суміщенням тощо.
Перед поданням проєкту штатного розпису на затвердження відповідному органу управління освіти варто попередньо погодити його з виборним профспілковим органом первинної профспілкової організації, що підтверджують грифом погодження.
Штатний розпис ЗДО: як заповнити
Із формою штатного розпису все більш-менш зрозуміло. Можна або скористатися типовою, затвердженою наказом Мінфіну від 28.01.2002 № 57 (у редакції наказу Мінфіну від 26.11.2012 № 1220), або розробити індивідуальну. Утім, якщо розроблятимете форму самі, то обов’язково передбачте графи:
- для назв посад і структурних підрозділів (якщо вони є);
- кількості штатних одиниць посад працівників;
- розмірів посадових окладів, надбавок і доплат, фонду заробітної плати на місяць, рік.
Тож як заповнити графи штатного розпису? Розглянемо кожну графу окремо.
Назви посад
Насамперед слід перевірити назви посад за Національним класифікатором України ДК 003:2010 «Класифікатор професій» (КП), затвердженим наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 № 327.
У КП — 60 змінених професійних назв робіт і понад 90 нових.
Мінекономіки затвердило Зміну № 10 до КП наказом від 25.10.2021 № 810-21. Зміна № 10 — найбільша з-поміж усіх, адже передбачає 226 змін та доповнень.
Розглянемо зміни, що стосуються сфери дошкільної освіти.
У кваліфікаційних характеристиках, самому КП, профстандартах ви стикатиметеся з новими термінами «освітня кваліфікація», «професійна кваліфікація». Щоб складати посадові / робочі інструкції, маєте розуміти, що ці терміни означають.
Раніше КП передбачав, що в дипломі спеціаліста / молодшого спеціаліста чи іншому документі про професійну підготовку кваліфікація визначалася через назву професії: інженер-механік, економіст, токар, секретар-стенографіст тощо.
Змінені професійні назви робіт
| Попередня назва | Код КП | Нова назва |
|---|---|---|
| Директор дошкільного виховного закладу | 1210.1 | Керівник (директор) закладу дошкільної освіти |
| Директор (завідувач) дошкільного навчального закладу | 1229.4 | Керівник (директор) закладу дошкільної освіти |
| Вихователь дошкільного навчального закладу | 2332 | Вихователь закладу дошкільної освіти |
| Вчитель з дошкільного виховання (з дипломом молодшого спеціаліста) | 3320 | Вихователь закладу дошкільної освіти (з дипломом фахового молодшого бакалавра, молодшого бакалавра) |
Якщо знайшли назву посади, яка є у штатному розписі, внесіть зміни до нього.
Зміною № 10 із КП вилучили асистента вихователя дошкільного навчального закладу з кодом 3340 і ввели асистента вихователя закладу дошкільної освіти з кодом 3330. Якщо у штатному розписі була така посада, змініть у ньому код КП.
Попереджати працівників за два місяці про зміни не потрібно. Йдеться про уточнення професійної назви роботи у зв’язку зі змінами в законодавстві. Внесіь зміни до посадової інструкції, доповнення до особового листка з обліку кадрів та картки П-2.
Чи має право військова адміністрація виводити посади зі штатних розписів закладів освіти
Кількість штатних посад
Кількість штатних посад визначайте на основі Типових штатних нормативів дошкільних навчальних закладів. Ураховуйте потребу закладу та граничну чисельність у межах затвердженого фонду оплати праці, яку встановив орган вищого рівня.
Кількість штатних посад та кількість працівників — не тотожні поняття. Одну посаду може обіймати два працівники або, навпаки, один працівник може працювати на 1,5 ставки.
На вебінарі 14 березня 2025 року Анастасія Коновалова, заступниця міністра освіти і науки України, відповіла на численні запитання щодо типових штатних нормативів ЗДО. Презентувала, що для групи, яка працює від 25 год на тиждень, передбачено такі норми ставок:
- 1/4 ставки музичного керівника
- 1/6 ставки інструктора з фізкультури
- 1/6 ставки практичного психолога
- 1/6 ставки вчителя-логопеда
- 1/6 ставки керівника гуртка
- 1/4 ставки вчителя англійської мови для дітей від 5 років
Ставка вихователя-методиста передбачена на:
- 6 дошкільних груп (неінлюзивних)
- 4 інклюзивні групи
Посада директора вводиться незалежно від типу організації освітньої діяльності, кількості груп/дітей у ЗДО. У сімейному дитсадку за рішенням засновника посаду «директор» можна поєднувати з посадою «вихователь».
Посада заступника директора з організації освітньої діяльності вводиться за наявності у ЗДО відокремлених підрозділів, філій з різними типами організації освітньої діяльності або різних типів з розрахунку кількості груп:
- до 10 груп — не вводиться
- від 10 груп — 0,1 штатна одиниця на 1 групу
Посада заступника директора з господарської роботи вводиться з розрахунку кількості груп:
- до 5 груп — не вводиться
- 5 і більше груп — 0,2 штатні одиниці на 1 групу
Посадовий оклад
Посадові оклади працівників мають відповідати розмірам, які встановили нормативні акти для відповідної сфери. Для освітян це:
- Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом Міносвіти від 15.04.1993 № 102;
- наказ МОН «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 № 557.
Якщо для посади у штатному розписі передбачили не цілу штатну одиницю, а лише її частку, у графі «Посадовий оклад» зазначайте повний розмір посадового окладу.
Надбавки та доплати
Надбавки та доплати належать до додаткової заробітної плати. Їх перелік та порядок встановлення обов’язково зазначають у колективному договорі.
У штатному розписі наводьте доплати та надбавки, що мають постійний характер, та які передбачені в колективному договорі.
Фонд заробітної плати
Фонд заробітної плати на місяць дорівнює сумі посадового окладу, доплат та надбавок. Визначайте його за кожною посадою окремо.
Щоб визначити фонд заробітної плати на рік за кожною посадою, помножте місячний фонд на відповідну кількість місяців. Приміром, якщо роботу за посадою потрібно виконувати цілий рік, — на 12 місяців, а якщо робота за посадою сезонна (опалювач, гардеробник), — на кількість місяців роботи з урахуванням тривалості відпустки.
Якщо для посади у штатному розписі передбачили не цілу штатну одиницю, а її частку, у графі «Фонд заробітної плати» зазначайте фонд зарплати не на цілу посаду, як у графі «Посадовий оклад», а лише той, що припадає на відповідну частку.
Коли складатимете штатний розпис, підсумовуйте дані граф «Кількість штатних посад», «Посадовий оклад», «Надбавки», «Доплати», «Фонд заробітної плати на місяць», «Фонд заробітної плати на рік.
