Як скласти дієві правила внутрішнього трудового розпорядку? На що звернути увагу під час ревізії цього документа? Відповіді — у статті. Ви не тільки згадаєте норми, яких слід дотримуватися під час розроблення правил, зокрема розділу про порядок прийняття та звільнення працівників, а й отримаєте зразок цього документа
У закладі освіти укладають правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників закладу освіти, які єдині для всіх працівників. Для інших учасників освітнього процесу, зокрема учнів, батьків учнів, складають правила внутрішнього розпорядку школи.
11 змін до Типової інструкції з діловодства
Що регламентують правила внутрішнього трудового розпорядку у школі
Основне призначення правил внутрішнього трудового розпорядку у школі закладено в назві цього документа — визначати трудовий розпорядок.
Правила внутрішнього трудового розпорядку в школі — обов’язковий документ. Він регламентує організаційно-правові аспекти трудових відносин директора школи та працівників від моменту укладання трудового договору до моменту їх припинення.
Правила внутрішнього розпорядку поширюються на всіх працівників, які працюють у закладі, незалежно від їхнього статусу (основний, сумісник), строку трудового договору (на невизначений строк, строковий, тимчасовий, сезонний), виду виконуваної роботи, режиму роботи (повний робочий час, неповний робочий час), віку, статі тощо.
Працівники закладу повинні підпорядковуватися внутрішньому трудовому розпорядку. Тож до початку роботи директор має ознайомити кожного працівника з правилами внутрішнього розпорядку.
Керівник закладу освіти має право звільнити працівника з роботи, якщо:
- працівник систематично не виконує без поважних причин обов’язки, покладені на нього трудовим договором або правилами внутрішнього розпорядку;
- до працівника раніше застосовували заходи дисциплінарного стягнення.
Хто затверджує правила внутрішнього трудового розпорядку
Правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників закладу освіти затверджує трудовий колектив за поданням роботодавця та виборний орган первинної профспілкової організації чи профспілковий представник (ст. 142 КЗпП).
Те, що загальні збори трудового колективу затверджують правила внутрішнього трудового розпорядку, визначає також стаття 29 Закону України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 № 463-IX (далі — Закон № 463).
Директор школи не має права затверджувати правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників закладу освіти. Він наказом тільки вводить їх у дію. Якщо вже так сталося, що правила внутрішнього трудового розпорядку школи затвердив директор, їх слід винести на розгляд загальних зборів трудового колективу й затвердити протоколом зборів.
Хто схвалює правила внутрішнього розпорядку закладу освіти
Правила внутрішнього розпорядку школи, які складають для учнів, батьків учнів, схвалює педагогічна рада (ч. 3 ст. 40 Закону № 463).
Затверджує правила внутрішнього розпорядку закладу освіти керівник закладу (ч. 4 ст. 38 Закону № 463).
Правила внутрішнього трудового розпорядку у школі: структура
У новому Збірнику уніфікованих форм видів організаційно-розпорядчих документів, який затвердила Державна архівна служба України й схвалила протоколом Нормативно-методична комісія від 08.04.2025 № 1, правила внутрішнього трудового розпорядку вилучено з переліку уніфікованих форм. Таке рішення зумовлене тим, що до цих правил є галузеві вимоги, які складно уніфікувати в одній формі. Тож заклад освіти на основі старої форми може розробити власні правила внутрішнього розпорядку з урахуванням вимог трудового законодавства.
Правила внутрішнього трудового розпорядку школи можуть мати таку структуру:
За потреби можна додати інші розділи.
Якщо у правилах внутрішнього розпорядку передбачаєте схеми, таблиці, форми, оформлюйте їх як додатки на окремих аркушах паперу, а у відповідних пунктах робіть посилання на ці додатки. Кожний додаток повинен мати відмітку у верхньому правому куті першого аркуша з посиланням на відповідний пункт (підпункт) тексту правил.
Зміст правил внутрішнього трудового розпорядку
Правила внутрішнього трудового розпорядку у школі розробляйте на основі Типових правил внутрішнього розпорядку для працівників державних навчально-виховних закладів України, затверджених наказом Міносвіти від 20.12.1993 № 455.
Врахуйте норми КЗпП
Під час розроблення Правил внутрішнього трудового розпорядку врахуйте норми трудового законодавства для педагогічних працівників і для решти працівників. Прописали їх у таблиці.
Норми КЗпП, які слід передбачити у Правилах внутрішнього трудового розпорядку закладу освіти
Норма | Посилання на КЗпП |
Тривалість щоденної роботи (зміни) при п’ятиденному робочому тижні | ст. 52 |
Час початку й закінчення щоденної роботи, зміни | ст. 57 |
Порядок чергування працівників у змінах при змінному режимі роботи | ст. 58 |
Час початку й закінчення перерви | ст. 66 |
Трудовий розпорядок у закладі | ст. 142 |
Види заохочень і порядок їх застосування | ст. 143 |
Вибудуйте зміст документа
Текст документа поділіть на структурні елементи: розділи, підрозділи тощо. Перший розділ будь-якого локального документа — «Загальні положення». Заголовки і зміст подальших розділів залежать від теми документа. Розміщуйте їх в ієрархічному порядку: розділи, підрозділи, пункти й підпункти.
Оформлюйте арабськими цифрами нумерацію різних рівнів документа. Так кожна норма документа матиме свій ідентифікатор.
Загальна помилка — включити в документ більше чотирьох рівнів рубрикації. Це не означає, що документ має містити всього чотири розділи. Ви можете створити стільки розділів, скільки потрібно. Стежте за структуруванням матеріалу і не подрібнюйте його. Якщо в документі «напрошується» п’ятий рівень рубрикації, виділіть його в окремий підрозділ. Структурних елементів тексту може бути і менше: тільки розділи й пункти.
Правила внутрішнього розпорядку: розділ про прийняття на роботу та звільнення працівників
Для прикладу визначимо основні питання другого розділу «Порядок прийняття на роботу та звільнення працівників».
Врахуйте загальні норми
Складаєте розділ про прийняття на роботу та звільнення працівників — керуйтеся вимогами глав III та III-A КЗпП. У них прописані вимоги щодо укладення, припинення та розірвання трудового договору, випробування, забезпечення зайнятості вивільнюваних працівників тощо.
З назви розділу «Порядок прийняття та звільнення працівників» зрозуміло, що прописати маєте вимоги до прийняття та звільнення працівників. Отже, детально опишіть:
- які документи має подати особа, яка претендує на ту чи ту посаду;
- за якою формою укладатимете трудовий договір (усна чи письмова; якщо письмова, то з якими категоріями працівників його будете укладати);
- які види трудових договорів використовуватимете в закладі (безстроковий, строковий, контракт — за наявності відповідних законних підстав);
- які є обмеження щодо спільної роботи родичів (наприклад, якщо працівники будуть безпосередньо підпорядковані або підконтрольні один одному);
- які обмеження роботи за сумісництвом;
- який порядок і спосіб ознайомлення працівників з правилами, посадовими (робочими) інструкціями, колективним договором та іншими локальними документами закладу при оформленні трудових відносин;
- за яким порядком припинятимете чи розриватимете трудовий договір.
Деталізуйте норми, що регламентують прийняття на роботу
У другому розділі Правил внутрішнього трудового розпорядку визначте:
- перелік документів, які працівник має надати під час прийняття на роботу, зокрема за наявності прав на пільги відповідно до законодавства;
- особливості процедури прийняття працівників у філіях закладу, за їх наявності;
- порядок проходження попередніх медичних оглядів;
- форму трудового договору та види трудових договорів, які укладають у закладі;
- обмеження спільної роботи родичів та обмеження роботи за сумісництвом;
- порядок встановлення та проходження випробування, контролю за проходженням випробування.
Пропишіть вимоги до звільнення з роботи
Порядок звільнення працівників достатньо жорстко регламентує КЗпП. Право працівника звільнитися з роботи за власним бажанням діє і під час воєнного стану. Звільняйте працівника у строк, вказаний у заяві, якщо заклад розташований в районі, де ведуться бойові дії, і є загроза життю і здоров’ю працівника. За інших обставин — керуйтеся звичним алгоритмом.
Якщо запроваджуєте особливі правила та процедури звільнення, чітко визначте, за яких умов вони є обов’язковими та які наслідки може мати для працівників їх невиконання.
Правила внутрішнього розпорядку школи в умовах воєнного стану
Під час дії воєнного стану Правила внутрішнього трудового розпорядку слід узгодити з вимогами Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-IX (далі — Закон № 2136).
Організація трудових відносин в умовах воєнного стану: ЗМІНИ
Так, 1 квітня 2025 року було внесено зміни до Закону № 2136. Вони стосуються, зокрема, обов’язку роботодавця та працівника інформувати про зміну адреси та контактних даних. Тож слід внести зміни до правил внутрішнього трудового розпорядку — доповнити розділи, які визначають обов’язки працівника й роботодавця. Після ознайомлення працівників зі змінами до правил внутрішнього трудового розпорядку вони знатимуть, що зобов’язані повідомляти про зміну адреси й контактних даних упродовж 10 календарних днів.
Також слід врахувати, що під час воєнного стану немає святкових і неробочих днів, що ці дні включають до тривалості щорічної відпустки / додаткової відпустки працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину — особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи.
Висновок
Правила внутрішнього розпорядку закладу освіти дають змогу врегулювати робочі питання, що не деталізовані чи не визначені нормативними актами. Якщо вдумливо складатимете правила внутрішнього трудового розпорядку — вони допоможуть розв’язати чимало організаційних проблем. Не забудьте узгодити правила внутрішнього трудового розпорядку з вимогами Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».
Підпишіться на Messenger-канал 
