МОН надало рекомендації, як оновити статути закладів дошкільної освіти за новим законом. Засновники мають п’ятирічний перехідний період, але положення статутів, що суперечать чинному законодавству, застосовувати не можна.
Міністерство освіти і науки України надало рекомендації для засновників і керівників закладів дошкільної освіти щодо приведення установчих документів у відповідність із новим Законом України «Про дошкільну освіту». Документ також містить зразок статуту закладу дошкільної освіти та зразок положення про дошкільний підрозділ у складі іншого закладу освіти.
Йдеться про лист МОН № 1/17134-26 від 10 серпня 2026 року «Про приведення установчих документів закладів дошкільної освіти у відповідність із Законом України “Про дошкільну освіту” та законодавством».
Документація ЗДО: поговоримо на чистоту
Передумови
Новий Закон України «Про дошкільну освіту» введено в дію з 1 січня 2025 року. У зв’язку з цим засновники закладів дошкільної освіти мають оновити статути дитсадків відповідно до нових вимог.
Водночас МОН наголошує: Закон передбачає п’ятирічний перехідний період для приведення установчих документів у відповідність. Тож сам факт, що окремі положення статуту ще не оновлені, до завершення цього періоду не означає порушення строку.
Однак є важливе застереження: якщо положення статуту суперечать чинному законодавству, їх не можна застосовувати всупереч актам вищої юридичної сили. Управлінські рішення мають ухвалюватися відповідно до чинного законодавства.
Чому статути вже можна оновлювати
У МОН зазначають, що більшість підзаконних нормативно-правових актів, необхідних для реалізації нового Закону, уже прийнята або приведена у відповідність із ним. Тому засновники можуть розпочинати оновлення статутів закладів дошкільної освіти.
Внесення змін до установчого документа юридичної особи оформлюється шляхом викладення його в новій редакції. Тобто йдеться не про точкове редагування окремих пунктів, а про підготовку нової редакції статуту.
Проєкт статуту може бути розроблений за участю педагогів, управлінців, юристів, експертів або підготовлений колективом закладу під керівництвом директора. Але відповідальність за відповідність статуту законодавству несе засновник, який його затверджує.
МОН радить не дублювати законодавство у статуті
Один із ключових практичних акцентів документа — не перетворювати статут на копію законів і підзаконних актів.
МОН пояснює: статут є основним локальним документом закладу, але під час його підготовки варто уникати невиправданого дублювання норм законодавства. Якщо закони чи підзаконні акти змінюються, продубльовані у статуті положення швидко стають застарілими. Це може створити суперечності й потребуватиме нового внесення змін та державної реєстрації.
Тому в новій редакції статуту радять зосередитися насамперед на особливостях організації та діяльності конкретного закладу дошкільної освіти.
Що обов’язково має бути у статуті ЗДО
У рекомендаціях МОН зазначено, що статут закладу дошкільної освіти має містити відомості, які є обов’язковими для установчих документів юридичних осіб, закладів освіти та бюджетних установ.
Зокрема, відповідно до Закону України «Про дошкільну освіту», у статуті мають бути дані про:
- повне та скорочене найменування закладу;
- статус, форму власності, організаційно-правову форму;
- тип або типи організації освітньої діяльності;
- місцезнаходження;
- мету, принципи та завдання діяльності;
- особливості організації освітнього процесу;
- систему управління закладом.
Водночас цей перелік не є вичерпним, адже інші закони та нормативно-правові акти також можуть встановлювати додаткові вимоги до установчих документів.
Як правильно зазначати назву дитсадка
МОН окремо пояснює вимоги до повного найменування закладу дошкільної освіти.
Для комунального ЗДО повне найменування обов’язково має містити інформацію про його територіальну належність. Наприклад, у документі наведено орієнтир: «Заклад дошкільної освіти села ________ ________ району ________ області».
Повна назва також може містити власну назву, номер закладу, найменування засновника, типи організації освітньої діяльності або присвоєне ім’я.
Водночас МОН радить не перевантажувати назву. Якщо заклад одночасно працює за трьома і більше типами організації освітньої діяльності, назви всіх типів не обов’язково включати до повного найменування. Їх потрібно відобразити у статуті, а назву залишити лаконічною і зручною для практичного використання.
Які типи організації освітньої діяльності може мати ЗДО
У рекомендаціях нагадують, що заклад дошкільної освіти може організовувати освітню діяльність за одним або кількома типами.
Серед них:
- ясла;
- дитячий садок;
- спеціальний дитячий садок;
- мобільний дитячий садок;
- сімейний або родинний садок;
- мінісадок;
- центр педагогічного партнерства;
- центр розвитку дитини.
Заклад може поєднувати різні типи, утворюючи для цього окремі структурні підрозділи або групи. Цю інформацію потрібно відобразити у статуті.
Що прописати про управління закладом
Система управління ЗДО також має бути визначена у статуті. За законом управління закладом дошкільної освіти здійснюють засновник, керівник і педагогічна рада.
Водночас у статуті можуть бути визначені й інші органи, якщо це передбачено законодавством або установчими документами. Наприклад, ідеться про піклувальну раду чи органи громадського самоврядування.
МОН радить чітко розмежовувати компетенцію засновника, уповноваженого ним органу, керівника, педагогічної ради та інших органів управління. При цьому не потрібно механічно переписувати всі повноваження із законів. Достатньо послатися на законодавство й деталізувати лише ті питання, які справді важливі для конкретного закладу.
Що врахувати дошкільним підрозділам у школах і гімназіях
Окремо МОН надало зразок положення про дошкільний підрозділ. Це актуально для закладів загальної середньої освіти, у структурі яких діє дитячий садок.
У зразку положення визначено, що дошкільний підрозділ діє на підставі законодавства, статуту основного закладу та власного положення. Також у документі пропонують врегулювати мету діяльності підрозділу, режим роботи, систему управління, повноваження директора закладу, завідувача дитсадка, педагогічної ради гімназії та педагогічної ради дошкільного підрозділу.
Наприклад, у зразку передбачено, що завідувач дитячого садка реалізує повноваження керівника ЗДО, але з урахуванням того, що юридично закладом керує директор гімназії. Рішення педагогічної ради дошкільного підрозділу вводяться в дію наказом директора гімназії.
Що варто перевірити засновникам і керівникам
Під час оновлення установчих документів засновникам і керівникам ЗДО варто перевірити не лише назву й загальні положення, а й ті норми, які впливають на щоденне управління закладом.
Зокрема, у статуті доцільно переглянути:
- статус закладу як бюджетної, неприбуткової або прибуткової установи;
- форму власності та організаційно-правову форму;
- типи організації освітньої діяльності;
- особливості освітнього процесу;
- систему управління та розмежування повноважень;
- положення про педагогічну раду, піклувальну раду та громадське самоврядування;
- ознаку неприбутковості;
- структуру закладу і наявність дошкільних підрозділів;
- майнові питання;
- можливість надання платних послуг та використання власних надходжень.
Майнові питання краще формулювати загально
МОН окремо звертає увагу на майнові питання. Через зміни у законодавстві змінюється правова модель користування державним і комунальним майном. Зокрема, нове державне або комунальне майно після 28 серпня 2025 року не може закріплюватися за юридичними особами на праві господарського відання або оперативного управління.
Одним із механізмів передання такого майна державним і комунальним установам є право узуфрукта державного або комунального майна.
Водночас МОН радить у статуті викладати майнові питання в загальному вигляді й без потреби не фіксувати конкретний вид речового права. Це допоможе уникнути необхідності знову змінювати статут у разі подальших змін спеціального законодавства.
Буде вебінар для керівників і управлінців
МОН також повідомило, що 27 серпня 2026 року відбудеться вебінар «Сучасні вимоги до формування установчих документів у закладі дошкільної освіти».
Його проведуть у межах серії експертних вебінарів МОН «ПРОдошкілля» для вихователів, керівників закладів дошкільної освіти та управлінців. Програму вебінару й посилання для реєстрації мають надіслати додатково.
Головне
МОН рекомендує засновникам і керівникам ЗДО розпочати оновлення статутів і положень про дошкільні підрозділи відповідно до нового Закону України «Про дошкільну освіту». На це передбачено п’ятирічний перехідний період, але положення статутів, які суперечать чинному законодавству, не можуть застосовуватися.
Під час підготовки нової редакції статуту МОН радить не дублювати закони, а зосередитися на особливостях конкретного закладу: його назві, статусі, типах освітньої діяльності, системі управління, структурі, освітньому процесі та майнових питаннях.
Дізнавайтеся про зміни першими. Додайте 
