Діти в укриттях без світла, води та місць для сидіння: освітній омбудсмен звернулася до уряду

В українських закладах освіти батьки дедалі частіше скаржаться на неналежні умови перебування дітей в укриттях під час повітряних тривог. Серед проблем — відсутність питної води, місць для сидіння, вентиляції та резервного електроживлення. 

Освітній омбудсмен Надія Лещик звернулася до Кабінету Міністрів із проханням забезпечити першочергове проведення платежів за пальне для генераторів і шкільних автобусів.

Як організувати 2026/2027 навчальний рік: акценти МОН

На що скаржаться батьки школярів

За словами Надії Лещик, через збільшення кількості та тривалості повітряних тривог діти частіше перебувають в укриттях під час освітнього процесу. Водночас у частині закладів умови не пристосовані до тривалого перебування.

Серед найпоширеніших проблем:

• відсутність місць для сидіння та сну для дошкільнят;
• нестача питної води й доступу до вбиралень;
• неналежна температура, підвищена вологість і проблеми з вентиляцією;
• відсутність електропостачання та резервних джерел живлення;
• неможливість повноцінно проводити уроки в укритті;
• небезпечна дорога до укриття, якщо воно розташоване поза межами закладу.

Окремі скарги стосуються генераторів, які є в закладах, але не використовуються. В інших випадках їхньої потужності недостатньо для роботи вентиляції.

Через тривалі повітряні тривоги та відключення електроенергії учні можуть втрачати навчальний час. За словами омбудсмена, деякі батьки повідомляють, що діти змушені відвідувати школу відповідно до графіків відключень світла.

Хто має забезпечити належні умови в укриттях

Надія Лещик наголошує: відповідно до частини другої статті 25 Закону України «Про освіту», саме засновник закладу освіти або уповноважений ним орган відповідає за створення та контроль безпечного освітнього середовища.

Візьміть у роботу готові рішення

• Безпечне освітнє середовище: практичні інструменти для вчителя. БУКЛЕТ
• Протидія насильству в повсякденному житті: правовий діалог з учнями 9-х класів
• Як створити безпечне освітнє середовище для підлітків: практичні рекомендації

Засновник має оцінювати місткість і стан укриття, його відповідність установленим вимогам, час, необхідний для евакуації, можливість тривалого перебування дітей та організації навчання.

Також необхідно забезпечити електроживлення й резервні джерела живлення, тепло- та водопостачання, водовідведення, доступ до інтернету й резервних каналів зв’язку. Заклад має бути спроможним працювати навіть за тривалих перебоїв у роботі інженерних мереж.

Освітній омбудсмен просить уряд змінити порядок платежів

Лещик зазначила, що через зупинення платежів за напрямами, які не належать до визначених першочергових видатків, заклади освіти стикаються з труднощами під час закупівлі необхідних товарів і послуг.

Тому вона звернулася до Кабінету Міністрів України з проханням включити витрати на придбання пального для генераторів і шкільних автобусів до переліку платежів, які Державна казначейська служба проводить першочергово.

Що закликають зробити під час осінніх канікул

Освітній омбудсмен закликала засновників закладів освіти використати період осінніх канікул для перевірки укриттів. Зокрема, потрібно оцінити, чи відповідають вони вимогам ДСНС і Санітарного регламенту та чи забезпечують безпечне й комфортне перебування дітей під час тривалих тривог.

Керівникам шкіл вона рекомендувала сформувати для засновників переліки необхідних товарів, робіт і послуг. Це дасть змогу оперативніше організувати закупівлі після відновлення платежів.