Що планують
Уряд ухвалив постанову, яка дозволить залучити поліцію охорони до посилення безпеки в українських закладах освіти.
22 грудня Кабінет Міністрів України ухвалив постанову «Про внесення зміни до категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах».
Передбачено, що заклади освіти державної і комунальної форм власності буде охороняти поліція охорони.
«Вже найближчим часом 500 поліцейських нестимуть службу в закладах освіти. Вони забезпечать охорону правопорядку, взаємодію з адміністраціями шкіл, пропускний режим», — зазначив у своєму дописі Денис Шмигаль.
Також Прем’єр-міністр зауважив, що створення надійних та комфортних укриттів — це один із ключових елементів підвищення безпеки освітнього процесу.
Заклади освіти хочуть обладнати камерами спостереження, пультами охорони тощо.
Також у рамках реалізації Концепції безпеки закладів освіти та Декларації про безпеку шкіл, міністерство та Національна поліція України розробили проєкт спільного з МОН наказу «Про затвердження порядку раннього попередження та евакуації учасників освітнього процесу в разі нападу або ризику нападу на заклад освіти».
Відповідний проєкт має на меті створення алгоритмів дій у разі виникнення загрози для учасників освітнього процесу. Серед іншого, цим наказом пропонується впровадити «паспорт безпеки» закладу освіти.
Інструктаж з безпеки життєдіяльності: як провести
Що в законодавстві
Наразі уже затверджено Концепцію безпеки закладів освіти. Відповідно до неї необхідно:
- забезпечити в установленому порядку охорону закладів освіти із залученням поліції охорони
- встановити у закладах освіти комплекс тривожної сигналізації з підключенням до пунктів централізованого спостереження та реагування
- встановити стаціонарні металодетектори
- облаштувати необхідні огорожі та здійснити інші інфраструктурні заходи щодо організації безпеки закладів освіти.
Виконавцями заходу визначено Національну поліцію, обласні, Київську міську державні (військові) адміністрації, засновників закладів освіти (за згодою), строк виконання - 2023 рік.
Також у минулому році мали здійснити ефективне попередження та протидію негативним безпековим явищам в освітньому середовищі шляхом:
- посилити поліцейську присутність у закладах освіти з наданням ефективних поліцейських послуг щодо недопущення вчинення правопорушень учасниками освітнього процесу та стосовно них. Виконавцями заходу визначено Національну поліцію, засновників закладів освіти (за згодою)
- запровадити системи раннього попередження та евакуації учасників освітнього процесу в разі нападу, ризику нападу на заклад освіти або іншої небезпеки. Виконавцями заходу визначено Національну поліцію, МВС, МОН, обласні, Київську міську державні (військові) адміністрації, засновників закладів освіти (за згодою), ДСНС
- впровадити алгоритм дій у разі виникнення небезпечних ситуацій, виявлення вибухонебезпечних та інших підозрілих предметів у закладі освіти.
Якість знань учня значною мірою залежить відтого, чи систематично він відвідує навчальні заняття вшколі. Пропонуємо зразок аналітичної довідки тарекомендації, щодопоможуть проконтролювати відвідуваність занять учнями.
Повноваження та обов’язки шкільного офіцера поліції
Раніше заклади освіти співпрацювали зі шкільними офіцерами поліції. Чи буде співпраця з поліцією охорони такою ж, поки достеменно не відомо. Однак, давайте розглянемо особливості такої співпраці.
Задля створення та підтримки здорової і безпечної шкільної громади офіцер працює у партнерстві з:
- учнями
- вчителями
- адміністрацією, керівництвом школи
- батьками
- іншими органами поліції
- громадою.
Офіцер зосереджує свою роботу на такій діяльності, як:
- проведення просвітницько-профілактичних занять з учнями за програмою «Школа і поліція»
- проведення індивідуальних зустрічей з учнями та (або) їхніми батьками (особами, які їх замінюють)
- забезпечення вчасного та ефективного реагування на виклики керівників навчальних закладів
- участь у батьківських зборах і педагогічних радах
- проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед батьків та педагогічних працівників щодо попередження негативних явищ в учнівському середовищі.
Офіцер зобов'язаний:
- бути присутнім у школі та проводити профілактичну роботу з учнями, залучаючи їх до позитивних видів діяльності
- планувати та впроваджувати разом із відповідальною особою заходи, направлені на попередження правопорушень серед учнів, а також заходи реагування на інциденти, які сталися на території школи
- встановлювати й підтримувати конструктивні, засновані на довірі, стосунки з адміністрацією закладу, вчителями, учнями та їх батьками
- брати участь у засіданнях рад з профілактики злочинності, за потреби — у зборах батьківських комітетів та педагогічних нарадах
- пропагувати законослухняну поведінку серед учнів та поширювати серед них відповідні інформаційні матеріали
- забезпечувати вчасне та ефективне реагування (реагувати) на виклики відповідальної особи
- інформувати персонал закладу, представників батьківських комітетів, учнівського самоврядування щодо негативних явищ у молодіжному середовищі
- інформувати батьків щодо порядку дій та установ, з якими потрібно зв'язатися у випадку зникнення дитини
- надавати допомогу жертвам правопорушень
- виконувати інші обов'язки згідно з чинним законодавством України.
Офіцер має право також бути консультантом, допомагаючи працівникам школи визначати необхідні дії у разі насильницької поведінки та пояснювати процедури поліцейського розслідування.
Повноваження та обов’язки відповідальної особи
Відповідальна особа має належно виконувати свої обов’язки, що виникають у контексті спільних зобов’язань навчального закладу, передбачених угодою та внутрішніми шкільними правилами.
Відповідальна особа зобов'язана:
- інформувати учнів, їхніх батьків, інших відповідальних за них дорослих щодо правил поведінки у закладі
- сприяти впровадженню практик, які спрямовані на заохочення безконфліктної, неагресивної поведінки учнів у закладі
- сприяти роботі офіцера та надавати підтримку щодо роботи з учнями, батьками на території закладу
- за необхідності забезпечувати участь офіцера у зборах батьківських комітетів, адміністрації школи, ради з профілактики злочинності та інших подібних заходах
- вчасно (протягом навчального дня або негайно) повідомляти офіцеру про інциденти, які потребують втручання поліції
- за необхідності сприяти проведенню зустрічей офіцера з батьками
- забезпечувати офіцерові вільне відвідування та перебування на території закладу задля проведення профілактичних заходів, зокрема й надавати місце для проведення бесіди з учнями
- запрошувати офіцера до участі у шкільних заходах, які проводяться для учнів та (або) їхніх батьків.
Профілактична робота шкільного офіцера поліції
Офіцер спільно з директором закладу або заступником директора з виховної роботи мають узгодити:
- середню кількість годин перебування у закладі для провадження профілактичної роботи з учнями
- першочергові напрями роботи.
Першочергові напрями роботи визначають на підставі аналізу загальної інформації про навчальний заклад, а також інформації про:
- зареєстровані правопорушення, вчинені учнями закладу
- кількість зареєстрованих повідомлень про інциденти від навчального закладу протягом попереднього навчального року
- стан злочинності в районі, де розміщено заклад.
Офіцер разом із відповідальною особою на початку кожного навчального року складають щорічний план спільних заходів профілактичної роботи з учнями за визначеною формою.
Заходи профілактичної роботи передбачають, зокрема:
- присутність офіцера у школі та спілкування з учнями
- індивідуальні бесіди з учнями
- проведення тематичних занять з учнями
- участь у засіданні батьківських комітетів та інших заходах, що проводить навчальний заклад.
