Чи зростуть зарплати педагогів: у бюджет-2025 просять 12,7 млрд грн на освітню реформу
Підпишіться на Telegram-канал Педрада. Новини! Тримаємо руку на пульсі змін без паніки та спаму
Народні депутати пропонують внести зміни до Державного бюджету України на 2025 рік, щоб підвищити оплату праці педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників. Для цього потрібно збільшити видатки на Міністерство освіти і науки України на 12 млрд 665 млн гривень.
▶ ВЕБІНАР: інструктажі з учнями та працівниками школи
У чому суть пропозиції
Мета законопроєкту — створити умови для системного підвищення зарплат освітянам. Додаткові кошти мають забезпечити вищий рівень оплати праці у період вересень-грудень 2025 року.
Автори документа пропонують:
- Збільшити видатки за кількома бюджетними програмами (КПКВК), що стосуються професійної, фахової передвищої, вищої освіти, а також освітньої субвенції (на 6,9 млрд грн).
- Створити нову бюджетну програму — «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на підвищення рівня оплати праці педагогічних працівників закладів освіти, що фінансуються органами місцевого самоврядування». На неї пропонують виділити 2,786 млрд грн.
Загальна сума додаткового фінансування у 12,665 млрд грн розрахована Міністерством освіти і науки України. Вона потрібна, щоб встановити єдиний коефіцієнт підвищення посадових окладів (ставок зарплати) для педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників на рівні 1,5.
Чому це важливо
Чинний рівень зарплат освітян не відповідає ані соціальному значенню професії, ані вимогам до якості освіти. Це призводить до:
- зниження мотивації вчительства
- відтоку фахівців
- кадрового дефіциту в системі.
Крім того, досі не виконується норма Закону «Про освіту» про встановлення посадового окладу педагога найнижчої категорії в розмірі трьох мінімальних зарплат. Чинна система доплат (як-от «за престижність праці») створює нерівність у винагороді через різне фінансове забезпечення закладів.
МОН ще у 2021 році пропонувало реформувати систему оплати праці. Підвищення окладів на рівні 1,5 із одночасним скасуванням низки надбавок мало б зробити оплату більш справедливою, прозорою і прогнозованою. Проте на це потрібні були додаткові 40 млрд грн на рік, які досі не були враховані у бюджеті.
Звідки гроші в умовах війни
Автори законопроєкту усвідомлюють значний дефіцит держбюджету 2025 року. У зв’язку з цим пропонується звернутися до міжнародних партнерів України — нейтральних держав та гуманітарних донорів — із закликом підтримати цільове підвищення оплати праці працівників освіти, як ключової гуманітарної сфери.
Також передбачається, що Кабмін України має протягом місяця після публікації Закону внести необхідні зміни до нормативно-правових актів та забезпечити фінансування, у тому числі шляхом перерозподілу бюджетних призначень та залучення зовнішніх ресурсів.
Який очікується результат
Прийняття законопроєкту дасть змогу:
- підвищити рівень оплати праці освітян;
- зменшити соціальне напруження в галузі;
- підвищити престижність педагогічної професії;
- зберегти кадровий потенціал системи освіти;
- повнішою мірою виконати державні зобов'язання за Законом «Про освіту».
Що кажуть в МОН
Кабмін поки що не може виконати законну вимогу про підвищення зарплати вчителям до 24 000 гривень (це три мінімальні оклади). Ця ситуація склалася, незважаючи на значне збільшення фінансування освіти. Зокрема, на оплату праці педагогів виділили додаткові 53,8 мільярда гривень.
Про це повідомив міністр освіти і науки Оксен Лісовий на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій.