Під час розв’язання питань оплати праці керівників навчальних закладів звертаються до положень таких основних нормативних документів:
- наказ Міністерства освіти і науки України «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 № 557 (далі — Наказ № 557)
- постанова Кабінету Міністрів України «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 № 1298 (далі — Постанова № 1298)
- Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом Міністерства освіти України від 15.04.1993 № 102 (далі — Інструкція № 102).
Якщо між нормами цих документів існують розбіжності, то зважають на ієрархію нормативно-правових актів.
Справи керівника у жовтні: що проконтролювати
Установлюємо розмір посадового окладу
Основу заробітної плати директора загальноосвітнього навчального закладу становить посадовий оклад. Його розмір обчислюють з огляду на тарифний розряд, передбачений за посадою.
Окрім того, посадовий оклад зростає у разі його підвищення за відповідності окремим умовам оплати праці.
Тарифний розряд
Тарифні розряди є державними гарантіями мінімальних рівнів оплати праці для конкретних професійно-кваліфікаційних груп працівників, які перебувають у трудових відносинах з установами та закладами освіти всіх форм власності, за умов:
- додержання встановленої законодавством про працю тривалості робочого часу
- виконання працівником посадових обов’язків (норм праці).
Підвищення тарифних розрядів у 2017 році
Установлюючи посадовий оклад директора, враховують обліковий склад учнів на початок навчального року (пп. «а» п. 19 Інструкції № 102).
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Дані про обліковий склад учнів беруть зі статистичного звіту, який складають у навчальному закладі за формою № ЗНЗ-1 «Звіт денного загальноосвітнього навчального закладу», затвердженою наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України «Про затвердження форм звітності з питань діяльності денних загальноосвітніх навчальних закладів та інструкцій щодо їх заповнення» від 08.07.2016 № 813.
| Кількість учнів | Тарифні розряди | Примітка | Підстава |
| Початкова школа | |||
| До 50-ти осіб | – | Посада директора не передбачена. Натомість за керівництво доплачують одному з учителів 25% посадового окладу (ставки заробітної плати) | п. 46 |
| 51–100 осіб | – | Розмір посадового окладу директора установлюють з урахуванням виконання ним педагогічного навантаження в обсязі 10 год./тиждень | п. 47 |
| Понад 100 осіб | 12–16 | Тарифний розряд визначають на загальних підставах, керуючись додатком 7 до Наказу № 557 | п. 47 |
| Загальноосвітня школа, спеціальна школа для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, санаторна школи для дітей, які потребують тривалого лікування, вечірня (змінна), середня музична і художня школа, школа — дитячий садок, школа-інтернат | |||
| До 300 осіб | 12–14 | Конкретний розмір посадового окладу вказують у тарифікаційному списку | додаток 7 до Наказу № 557 |
| 301–1000 осіб | 14, 15 | ||
| Понад 1000 осіб | 15, 16 | ||
| Спеціальна школа-інтернат для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, санаторна школа-інтернат для дітей, які потребують тривалого лікування, дитячий будинок всіх типів, школа та професійне училище соціальної реабілітації, приймальники-розподільники для неповнолітніх дітей, школа-інтернат для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, гімназія, ліцей, колегіум | |||
| До 150 осіб | 12, 13, 14 | Конкретний розмір посадового окладу вказують у тарифікаційному списку | додаток 7 до Наказу № 557 |
| 151–300 осіб | 14, 15 | ||
| Понад 300 осіб | 15, 16 | ||
| Вечірня (змінна) середня загальноосвітня школа | |||
| До 50-ти осіб | – | Посада директора не передбачена. Натомість за керівництво доплачують одному з учителів — 25% посадового окладу (ставки заробітної плати) | п. 46 |
| Понад 50 осіб | 12–16 | Тарифний розряд визначають на загальних підставах, керуючись додатком 7 до Наказу № 557. | п. 47 |
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! У разі збільшення або зменшення кількості учнів протягом навчального року посадовий оклад, установлений директорові станом на 1 вересня, не змінюється (п. 21 Інструкції № 102).
Підвищення
Умови підвищення ставок заробітної плати та посадових окладів викладені в розділі V Інструкції № 102.
За підвищення посадового окладу розмір заробітної плати директора навчального закладу може суттєво зрости. Адже у такому разі матимемо новий розмір посадового окладу, на основі якого обчислюватимуть, зокрема, розміри надбавок і доплат.
Про утворення нового розміру посадового окладу йдеться у пункті 34 Інструкції № 102, який побіжно не одразу зрозумілий фразою «При цьому утворюються нові ставки (посадові оклади)».
Якщо підвищення передбачене за кількома підставами, то абсолютний розмір кожного підвищення визначають, виходячи з розміру посадового окладу без урахування іншого підвищення.
| Розмір підвищення | Підстава для підвищення | Особлива умова для набуття права на підвищення | Норма Інструкції № 102 | ||
| 5% | за кожні 700 учнів понад 1000 | примітка 1 до п. 9 | |||
| керівництво | Якщо:
| п. 35 | |||
| 10% | спеціалізованим ЗНЗ із поглибленим вивченням іноземної мови | Якщо директор володіє іноземною мовою та застосовує її у практичній діяльності | пп. «б» п. 28 | ||
| гімназією | |||||
| ліцеєм | |||||
| колегіумом | |||||
| гімназією-інтернатом | |||||
| ліцеєм-інтернатом | |||||
| колегіумом-інтернатом | |||||
| школою-інтернатом | Якщо діяльність директора безпосередньо пов’язана з навчально-виховним процесом | пп. «в» п. 28 | |||
| інтернатом загального типу | |||||
| 20% | ЗНЗ для дітей і підлітків, які потребують тривалого лікування або особливих умов виховання | п. 29 | |||
| школою-інтернатом для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування | |||||
| 25% | ЗНЗ для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку | Якщо діяльність директора безпосередньо пов’язана з навчально-виховним процесом | |||
| 30% | школою-інтернатом для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, з контингентом дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку чи тривалого лікування | ||||
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Підвищення посадового окладу директора, який працює в навчальному закладі, де є класи спеціального призначення, передбачають за наявності не менше двох таких класів.
Додаткова оплата праці
Заробітну плату директора формують також доплати і надбавки, передбачені за посадою чинним законодавством.
Посада директора належить до педагогічних згідно з Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 № 963. Тому керівник загальноосвітнього навчального закладу має право на надбавки, гарантовані педагогічним працівникам, а саме:
| згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про реалізацію окремих положень частини першої статті 57 Закону України «Про освіту», частини першої статті 25 Закону України «Про загальну середню освіту», частини другої статті 18 і частини першої статті 22 Закону України «Про позашкільну освіту» від 31.01.2001 № 78 (далі — Постанова № 78) | |
| згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів I–II рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» від 23.03.2011 № 373 (далі — Постанова № 373). |
Зауважте! Надбавки й доплати не впливають на розмір посадового окладу директора, а додаються в абсолютних цифрах під час обчислення розміру заробітної плати.
| Вид додаткової оплати праці | Умова призначення | Розмір | Примітка | Підстава | |
| Надбавка | за вислугу років | Стаж педагогічної роботи 3–10 років | 10% | До стажу педагогічної роботи зараховують час роботи на посадах, певні періоди роботи, передбачені Переліком | ст. 57 Закону України «Про освіту» від 23.05.1991 № 1060-XII Постанова № 78 |
| Стаж педагогічної роботи 11–20 років | 20% | ||||
| Стаж педагогічної роботи понад 20 років | 30% | ||||
| «за престижність праці» | Педагогічна посада | 1–20% | Конкретний розмір надбавки встановлює роботодавець у межах фонду оплати праці | Постанова № 373 | |
| за високі досягнення у праці | 1–50% | У разі несвоєчасного виконання завдань, погіршення якості роботи і порушення трудової дисципліни надбавку скасовують або зменшують | пп. «а» пп. 2 п. 4 Наказу № 557 | ||
| за виконання особливо важливої роботи | на строк виконання | ||||
| за складність, напруженість у роботі | |||||
| за почесні звання України, СРСР, союзних республік СРСР | Наявність почесного звання «народний» | 40% | Надбавку за почесне звання встановлюють, якщо діяльність працівника за профілем збігається з наявним почесним званням. За наявності двох або більше звань надбавку встановлюють за одним — вищим | пп. «б» пп. 2 п. 4 Наказу № 557 | |
| Наявність почесного звання «заслужений» | 30% | ||||
| за знання та використання в роботі іноземної мови | Використання в роботі однієї європейської мови | 10% | Надбавку не встановлюють працівникам, для яких вимогами до посади передбачено знання іноземної мови, що підтверджено відповідним документом | пп. «г» пп. 2 п. 4 Наказу № 557 | |
| Використання в роботі однієї східної, угро-фінської або африканської мов | 15% | ||||
| Використання в роботі двох і більше мов | 25% | ||||
| Доплата | за вчене звання | Наявність вченого звання професора | 33% | Доплату встановлюють, якщо діяльність працівника за профілем збігається із вченим званням (науковим ступенем) За наявності двох вчених звань (наукових ступенів) доплату встановлюють за одним — вищим. Ці доплати встановлюють у гранично визначеному розмірі | пп. «в» пп. 3 п. 4 Наказу № 557 |
| Наявність вченого звання доцента, старшого наукового співробітника | 25% | ||||
| за науковий ступінь | Наявність наукового ступеня доктора наук | 25% | пп. «г» пп. 3 п. 4 Наказу № 557 | ||
| Наявність наукового ступеня кандидата наук | 15% | ||||
| за завідування пришкільним інтернатом | 10% | п. 48 Інструкції № 102 | |||
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Конкретні розміри посадових окладів, доплат і надбавок директорові загальноосвітнього навчального закладу установлює керівник місцевого органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах доходів і видатків (пп. «а» п. 4 Постанови № 1298).
Корисна стаття
Обчислюємо розмір заробітної плати
Під час обчислення розміру місячної заробітної плати слід ураховувати положення колективного договору. Адже, як визначено статтею 97 КЗпП, саме в колективному договорі, дотримуючись норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами визначають, зокрема:
- форми і системи оплати праці
- норми праці
- тарифні сітки
- ставки, схеми посадових окладів
- умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат.
Розглянемо на конкретних прикладах обчислення розміру місячної заробітної плати директора за різних умов, що є визначальними для оплати праці за його посадою.
