керівник експертної групи «Експертус Кадри» Цифрового видавництва Експертус, Київ
Педагогічні працівники мають право на відстрочку від мобілізації. У статті йдеться про умови та порядок надання відстрочки від мобілізації вчителям та іншим педагогічним працівникам
Відстрочка від мобілізації педагогічним працівникам: хто має право
Педагогічні працівники мають право на відстрочку від мобілізації. Це визначає Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-XII (далі — Закон № 3543). Уточнимо в статті, за яких умов і за яким порядком надають відстрочку від мобілізації педагогічним працівникам.
Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають:
наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь;
педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти.
Умова — педагогічні працівники працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки (п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону № 3453).
Отже, щоб вчитель мав право на відстрочку, повинні одночасно діяти дві умови:
вчитель працює за основним місцем роботи;
зайнятість становить не менше 0,75 ставки. Норма педагогічного навантаження на одну ставку для вчителя становить 18 навчальних годин на тиждень. Відповідно, щоб отримати відстрочку, педнавантаження вчителя повинно становити не менше 14 навчальних годин на тиждень.
У чинному формулюванні статті 23 Закону № 3453 немає педагогічних працівників закладів дошкільної освіти та позашкільної освіти. Для них відстрочка можлива лише за іншою законною підставою, якщо така є: наприклад, сімейні обставини, інвалідність, бронювання тощо. МОН у 2025 році ініціювало розширення відстрочки для окремих педагогів позашкілля, але це було саме пропозицією до законопроєкту, а не вже чинною загальною нормою.
Відстрочка від призову педагогічним працівникам: на який строк
Процедуру та строки надання військовозобов’язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення визначає Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою КМУ від 16.05.2024 № 560 (далі — Порядок № 560).
Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період надається на строк дії відповідних законних підстав, але не більш як на строк проведення мобілізації, встановлений Указом Президента України. У разі продовження строку проведення мобілізації відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов’язаному продовжується, але не більш як до настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку (п. 60 Порядку № 560).
Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період науковим і науково-педагогічним працівникам закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічним працівникам закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти надають строком на один рік, але не більш як на строк проведення мобілізації, встановлений указом Президента України, чи настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави для відстрочки (п. 60 Порядку № 560).
Які документи подати, щоб отримати відстрочку педагогу
Щоб отримати відстрочку, педагогічний працівник подає:
заяву, форма якої наведена в додатку 4 до Порядку № 560;
наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій — довідку закладу освіти або наукової установи (організації) про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці, диплом про науковий ступінь;
педагогічні працівників закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти — довідку закладу освіти про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці (пп. 2 п. 2 дод. 5 до Порядку № 560).
Від 1 листопада 2025 року нові заяви на відстрочку подають через Резерв+ або через ЦНАП. ТЦК не приймає нові заяви напряму, але саме ТЦК ухвалює рішення. Через Резерв+ окремо доступна категорія для працівників закладів вищої, фахової передвищої та професійної освіти; для цього в ЄДЕБО мають бути коректні дані про основне місце роботи, ставку не менше 0,75 і належність посади до відповідної кадрової групи.
Як продовжити відстрочку
У разі продовження строку проведення мобілізації, встановленого указом Президента України, для продовження відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період зазначені в цьому абзаці військовозобов’язані не раніше ніж за один тиждень до завершення попереднього строку проведення мобілізації, встановленого указом Президента України, подають до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділів) довідку про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці, зазначену у додатку 5 (п. 60 Порядку № 560).
Висновок
Головне правило: педагог має право на відстрочку, якщо він працює у закладі загальної середньої, професійної або фахової передвищої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки. Для дошкілля й позашкілля такої прямої загальної норми наразі немає.
