Одразу слід зауважити, що Державна інспекція навчальних закладів:
- не карає
- не притягує до відповідальності.
Завдання ДІНЗ визначені нормативними документами:
- перевіряти діяльність навчальних закладів
- вивчати роботу управлінь та департаментів освіти.
Виявляючи порушення в роботі навчального закладу, інспектори рекомендують органу управління освіти (або власнику навчального закладу), як їх усунути.
На зміну ДІНЗ прийде служба якості освіти
Також ДІНЗ проводить моніторингові дослідження.
Наприклад, у 2016 році результати вивчення стану позашкільної освіти презентовано на колегіях МОН та ДІНЗ, зустрічах із представниками педагогічної громадськості.
Корисна стаття
Повноваження ДІНЗ:
- узагальнювати практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції
- розробляти пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України та КМУ, нормативно-правових актів міністерств — і подавати їх Міністру освіти і науки України.
Також ДІНЗ:
- перевіряє заклади освіти та інші суб’єкти господарювання щодо надання освітніх послуг з питань:
– організації навчально-виховної та науково-методичної роботи
– використання педагогічного, науково-педагогічного потенціалу та матеріальних ресурсів
– розвитку матеріально-технічної бази і соціальної сфери у визначених законом формах
- вивчає роботу органів управління освітою щодо реалізації ними державної політики у сфері освіти та ефективності управління підпорядкованими закладами
- інспектує суб’єкти господарювання, аби:
– не було порушень вимог законодавства щодо надання освітніх послуг і державних стандартів освіти
– запобігти порушенням
- здійснює методичне керівництво і координацію роботи органів управління освітою з питань організації та проведення контрольних заходів і атестації навчальних закладів
- аналізує роботу навчальних закладів, інших суб’єктів господарювання щодо:
– надання освітніх послуг
– дотримання нормативно-правових актів у галузі освіти, стандартів
– відповідності діяльності вимогам державних стандартів
- вносить пропозиції на усунення негативних і поширення позитивних тенденцій у розвитку освіти й надання освітніх послуг
- вживає необхідних заходів відповідно до законодавства для усунення виявлених порушень і недоліків
- розглядає звернення громадян з питань, пов’язаних із діяльністю ДІНЗ тощо.
Принципи державного нагляду (контролю):
- відкритість
- прозорість
- плановість
- системність
— це основні принципи, яких дотримує ДІНЗ під час заходів державного нагляду (контролю).
Іншими принципами державного нагляду (контролю) є такі:
- рівність та гарантування прав і законних інтересів усіх суб’єктів господарювання, об’єктивність та неупередженість
- здійснення держнагляду (контролю) лише за наявності підстав, у законному порядку та на основі принципу оцінки ризиків і доцільності
- презумпція правомірності діяльності суб’єкта господарювання
- невтручання у діяльність суб’єктів господарювання, які функціонують у межах законодавства
- орієнтованість держнагляду (контролю) на запобігання правопорушенням у сфері господарської діяльності.
неприпустимість:
– проведення перевірок суб’єктів господарювання за анонімними та іншими безпідставними заявами, а також невідворотності відповідальності осіб за подання таких заяв
– дублювання повноважень органів державного нагляду (контролю) та здійснення заходів різними органами з одного й того самого питання
– установлення планових показників чи будь-якого іншого планування щодо притягнення суб’єктів господарювання до відповідальності та застосування до них санкцій
З повідомлення Руслана ГУРАКА,
голови Державної інспекції навчальних закладів України
для видання Експертус Освіта
