Перевірку проводить зазвичай комісія, до складу якої, крім працівників Державної інспекції навчальних закладів, можуть входити освітні експерти — працівники навчальних закладів, місцевих органів управління освітою.
Перевірка може бути плановою або позаплановою.
На планові до кінця 2017 року — мораторій, позапланові можуть бути за підстав.
Порядок проведення перевірок регламентований:
- ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»
- Порядком державного інспектування навчальних закладів.
Планові перевірки ДІНЗ проводить згідно з річним планом, який завчасно затверджує щороку до 1 грудня. При цьому:
- плановим вважають період із 1 січня до 31 грудня планового року
- у плані визначають дати початку перевірок та строки їх проведення
- зміни у річний план не вносять — хіба що змінилася назва суб’єкта надання освітніх послуг чи потрібно виправити технічну помилку.
Періодичність перевірок і критерії оцінювання
Періодичність визначають з огляду на ступінь ризику від провадження господарської діяльності з надання освітніх послуг:
ВИСОКОГО
СЕРЕДНЬОГО
НЕЗНАЧНОГО.
Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності з надання освітніх послуг у системі загальної середньої і професійно-технічної освіти та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Державною інспекцією навчальних закладів, затверджені постановою КМУ від 30.03.2011 № 311.
Критеріями у системі загальної середньої освіти є:
- строк провадження господарської діяльності з надання освітніх послуг
- результати державної атестації навчального закладу
- наявність фактів порушення вимог законодавства, яке регулює питання щодо провадження господарської діяльності з надання освітніх послуг у системі загальної середньої освіти
- виконання планових показників діяльності.
На підставі цих критеріїв визначають періодичність перевірок конкретного навчального закладу:
| ступінь ризику | максимальна частота перевірок | |
|
| |
|
| |
|
|
ДІНЗ розробила проекти постанов КМУ про затвердження нових критеріїв оцінювання ступенів ризику від провадження господарської діяльності з надання освітніх послуг.
Напрями перевірок
Перевіряють навчальні заклади за такими напрямами:
- виконання положень Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів з питань освіти
- дотримання вимог навчальних програм
- якість навчання та державних стандартів освіти виховання дітей
- організація навчально-виховної роботи
- ефективність використання педагогічного потенціалу і матеріальних ресурсів
- забезпечення розвитку та ефективність використання матеріально-технічної бази.
Документи до перевірки:
|
– найменування закладу, який перевірятимуть – місцезнаходження закладу – форма, напрями та строк проведення перевірки – склад комісії | |
|
| |
|
| |
|
|
Порядок перевірки
Перевірку проводять у робочий час, встановлений правилами внутрішнього розпорядку навчального закладу.
Під час перевірки
Якщо виявлене порушення — комісія має право вимагати від керівника та працівників закладу письмові пояснення. Якщо їх не надано — комісія фіксує це в акті про проведення перевірки.
Під час перевірки комісія не має права вилучати у навчального закладу:
- оригінали фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів
- комп’ютери та їх частини.
Виняток становлять випадки, передбачені кримінальним процесуальним законодавством.
Узагальнення результатів
За результатами перевірки, опираючись на висновки членів комісії та зміст документів, наданих керівником навчального закладу:
- комісія складає акт про проведення перевірки у трьох примірниках за формою, затвердженою наказом МОН від 20.05.2013 № 560
- кожен примірник акта підписують:
– голова та члени комісії
– керівник навчального закладу
- примірники акта надають:
– керівникові закладу
– органу управління освітою
– ДІНЗ.
В акті про проведення перевірки комісія вказує:
- на порушення вимог законодавства і державних стандартів, виявлені під час перевірки, посилаючись на відповідне положення нормативного документа
- про необхідність розробити план заходів на усунення недоліків і порушень
Якщо керівник навчального закладу
|
| |
|
|
Наразі ДІНЗ розробила та подала на затвердження нові форми уніфікованих актів.
Результати роботи комісії оголошують на засіданні педагогічної ради або нараді за участі працівників навчального закладу.
За повідомленням Руслана ГУРАКА,
голови Державної інспекції навчальних закладів України
