Відповідно до чинних НПА повноваженнями щодо проведення планових та позапланових перевірок установ освіти наділені:
- Державна інспекція навчальних закладів України
- органи місцевої влади з питань освіти.
Що виявила ДІНЗ під час перевірок у 2017 році
Мораторій на перевірки продовжено і на 2018 рік
У своїй діяльності контрольні органи в цьому році керуються законами України, що регламентують особливості проведення державного контролю:
- «Про освіту»
- «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»
- «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».
Структура
Справи керівника у жовтні: що проконтролювати
У чому мораторій на перевірки
Останній із зазначених Законів (від 03.11.2016 № 1728-VIII) установлює мораторій на перевірки у 2017 році. Так, за статтею 2 цього Закону заборонено планові перевірки навчальних закладів до кінця року.
З 01.01.2018 року Закон припиняє свою дію.
Однак за наявності вичерпного переліку легітимних підстав дозволено позапланові перевірки закладів освіти. Серед таких підстав:
- обґрунтовані скарги громадян про порушення їхніх конституційних прав суб’єктом надання освітніх послуг (про це — далі)
- заяви за власним бажанням самих суб’єктів надання освітніх послуг про проведення відповідних перевірок, що подаються на розгляд:
– ДІНЗ України
– муніципальних інспекцій з питань освіти
- судові рішення
- летальні випадки, що безпосередньо пов’язані з діяльністю суб’єкта надання освітніх послуг.
В усіх інших випадках проведення позапланових перевірок освітніх закладів підпадає під дію мораторію.
Чи тікати
Підстави для позапланової перевірки у 2017 році
У випадку надходження обґрунтованої скарги громадянина про порушення його прав суб’єктом надання освітніх послуг — зокрема загальноосвітнім чи дошкільним навчальним закладом — відповідний контрольний орган у 5-денний строк зобов’язаний подати до Державної регуляторної служби України:
- копію скарги
- звернення з обґрунтуванням законних підстав для проведення контролю.
ДРС реєструє звернення та передає на розгляд компетентному структурному підрозділу.
Як діятиме ДРС у разі надходження звернення контрольного органу про проведення позапланової перевірки навчальних закладів
| Умова | Порядок дій | Строки | |
| Надання контрольним органом неповного пакета документів |
| Протягом робочого дня з моменту отримання звернення | |
| |||
| Надання контрольним органом повного пакета документів |
| ||
| Протягом двох робочих днів з моменту отримання звернення | ||
| Рада проводить засідання кожної п’ятниці (за умови наявності звернень) | ||
– про надання погодження на проведення позапланової перевірки – про відмову в наданні погодження | Протягом 5 робочих днів з моменту отримання звернення | ||
|
Копія рішення ДРС, оформленого на офіційному бланку установи, обов’язково надають адміністрації дошкільного навчального закладу чи школи для ознайомлення перед проведенням позапланової перевірки.
Адміністрація навчального закладу має законне право не допускати до проведення позапланової перевірки членів контрольного органу, якщо не надано копії рішення ДРС про погодження на проведення позапланової перевірки.
