Освітній омбудсмен вимагає посилити заходи безпеки: чинне законодавство не захищає дітей, педагогів і студентів від насильства

Освітній омбудсмен Надія Лещик ініціює комплексні зміни до законодавства, спрямовані на посилення захисту дітей, педагогів і здобувачів освіти від булінгу та інших форм насильства. Відповідні пропозиції підготовлено до законопроєкту щодо змін до статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення (реєстр. №14127).

📅 Циклограма діяльності заступника директора: серпень

За словами омбудсмена, хоча законопроєкт передбачає збільшення строків накладення адміністративних стягнень за булінг, він не усуває низку системних прогалин, які ускладнюють ефективний захист прав учасників освітнього процесу та притягнення винних до відповідальності.

Які проблеми в законодавстві виокремлює омбудсмен

Серед ключових недоліків чинних норм названо:

• відсутність прямої відповідальності за насильство та жорстоке поводження з дитиною в Кодексі про адмінправопорушення;
• різні підходи до визначення булінгу в нормативних актах;
• нечітке трактування поняття «колектив» у контексті булінгу;
• неузгодженість норм, що ускладнює захист дітей у різних освітніх середовищах;
• недостатній розмір штрафів за цькування;
• відсутність належного правового захисту повнолітніх здобувачів освіти;
• ризики недостатнього захисту педагогічних працівників від насильства.

Емоційне та професійне благополуччя: для себе та для колег

• Турбота про себе — професійна відповідальність: семінар-практикум для педагогів
• Як організувати коуч-сесії для педагогів

Які зміни пропонуються

Офіс освітнього омбудсмена пропонує внести ширші корективи до законодавства, зокрема:

• Запровадити окрему відповідальність за насильство та жорстоке поводження з дітьми.
• Уніфікувати визначення булінгу та уточнити поняття «колектив».
• Підвищити штрафи за булінг до рівня 300–600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
• Чітко закріпити норми щодо захисту від насильства і цькування повнолітніх здобувачів освіти та педагогів.

Мета ініціативи

На думку омбудсмена, запропоновані зміни мають створити більш цілісну систему правового захисту в освіті, забезпечити відновлення справедливості у випадках насильства та підвищити ефективність реагування на такі правопорушення.

Очікується, що подальший розгляд законодавчих ініціатив у парламенті визначить можливість комплексного оновлення підходів до протидії булінгу в освітньому середовищі.