Вихователі працюють на межі можливостей: у МОН розкритикували практику роботи інклюзивних груп без асистентів
Підпишіться на канал Messenger — Експертус Освіта! Тримаємо руку на пульсі змін без паніки та спаму

У закладах дошкільної освіти в багатьох громадах залишається гострою проблема відсутності асистентів вихователя в інклюзивних групах. На практиці це часто призводить до ситуацій, коли вихователі змушені працювати без асистента, а керівництво закладів аргументує це виплатою 20% надбавки за роботу в інклюзивній групі.
Як пояснила заступниця міністра освіти і науки України Анастасія Коновалова, така практика не має правових підстав. Надбавка у 20% не є компенсацією за виконання функцій асистента вихователя і не може використовуватися як аргумент для роботи без відповідної підтримки.
У МОН наголошують:
- засновник закладу освіти зобов’язаний передбачати у кошторисі оплату замін на період відпусток, лікарняних або вакантних посад;
- вимога працювати в інклюзивній групі без асистента лише на підставі 20% надбавки є безпідставною;
- ставка асистента вихователя може ділитися, як і будь-яка інша педагогічна ставка.
МОН окреслило кілька законних механізмів, які можуть застосовуватися у разі відсутності асистента вихователя:
Варіант | Суть рішення |
Внутрішнє суміщення | Вихователь може виконувати обов’язки асистента з доплатою до 50% посадового окладу |
Сумісництво | Педагог у неробочий час може взяти окрему ставку або її частину як асистент вихователя з окремою оплатою |
Тимчасове заміщення | Вакантну посаду асистента може тимчасово займати інший педагог закладу |
Планування бюджету | Засновник має забезпечити фінансування замін і відпусток асистентів |
У МОН визнають, що в умовах дефіциту кадрів, коли:
- вакантні посади асистента не вдається закрити навіть за співпраці з центрами зайнятості;
- вихователі вже працюють з перевантаженням і не мають фізичної можливості брати додаткову роботу;
- єдиним реальним виходом залишається оформлення суміщення посад із відповідною доплатою. Це дозволяє хоча б частково врегулювати ситуацію та уникнути безоплатного виконання надвідповідальних обов’язків.
У міністерстві підкреслюють: інклюзивна група створюється за потребами дитини, і вона не може страждати через кадрові проблеми. Водночас рішення мають бути законними та справедливими і для працівників закладу.
Проблема нестачі асистентів вихователя залишається системною й потребує комплексних рішень на рівні громад і засновників закладів освіти.
