Які документи потрібні для зарахування дітей до перших класів? Як підтвердити право на першочергове зарахування в перший клас? Які зміни в нормативці врахувати? Розглянемо у статті
Як має підготуватися заклад освіти, щоб розпочати набір до 1 класу? Органи управління освітою, керівники та педагогічні працівники ЗЗСО мають продумати всі деталі організації прийому дітей до закладу освіти.
При зарахуванні дітей необхідно дотримуватися Порядку зарахування, відрахування та переведення учнів до державних та комунальних закладів освіти для здобуття повної загальної середньої освіти, затвердженого наказом МОН від16.04.2018№367 (зізмінами; далі— Порядок).
У закладах освіти, де не змогли минулого року зарахувати всіх дітей відповідного віку, які проживали на території обслуговування, варто заздалегідь:
розглянути перспективи й можливості:
створення додаткових класів;
вивільнення приміщень, які використовуються не за призначенням (зокрема, припинити орендні відносини);
раціональної організації освітнього процесу;
переглянути за необхідності закріплення території обслуговування за закладами.
Необхідно розмістити на сайті ЗЗСО інформацію про закріплену за ним територію обслуговування та спроможність закладу. Зробити це потрібно протягом двох днів після затвердження засновником відповідного рішення, але не пізніше ніж за місяць до початку прийняття заяв про зарахування до закладу.
Окрім інформації про закріплену за ЗЗСО територію обслуговування та його спроможність, для батьків майбутніх першокласників на сайті ЗЗСО варто розмістити:
умови прийому до перших класів;
електронну адресу закладу освіти;
перелік документів, які підтверджують фактичне місце проживання (перебування) дитини на території обслуговування закладу;
інформацію про можливість подання заяв у електронному вигляді, з використанням онлайн-сервісів.
Порядок зарахування до 1 класу: строки та документи
Правила зарахування до початкової школи визначено главою 1 розділу ІІ Порядку. Встановлено також вичерпний перелік документів, необхідних для зарахування до1класу, а також форму заяви про зарахування дитини до закладу освіти.
Строки приймання документів до 1 класу
Згідно з Порядком дата закінчення прийому документів — 31 травня. Конкретну дату початку прийому документів не визначено. Тому органи місцевого самоврядування та виконавчої влади щороку не пізніше ніж за один місяць до завершення прийому документів, необхідних для зарахування, мають визначати дату початку прийому документів.
Строк приймання документів
не може бути меншим одного місяця Не відмовляйте батькам чи іншим законним представникам, якщо вони подають документи:
у строки, визначені органами місцевого самоврядування чи виконавчої влади
у травні поточного року
Зазвичай початок прийому заяв про зарахування до 1 класу планують на другу половину березня або 1 квітня. Так, Департамент освіти і науки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської держадміністрації) вже видав відповідний наказ, яким встановлено розпочати прийом заяв до перших класів закладів загальної середньої освіти міста Києва 1 квітня 2026 року.
Щоб не виникло непорозумінь з батьками під час зарахування дітей до 1 класу, скористайтеся алгоритмом:
оприлюдніть графік прийому заяв;
отримайте від батьків необхідні документи;
сформуйте наказ про зарахування до 1 класу;
зарахуйте на вільні місця, якщо вони залишилися; за потреби проведіть жеребкування.
Зарахування до 1 класу дітей ВПО, біженців
Прийом дітей ВПО, біженців, осіб, які потребують захисту, відбувається за правилами, встановленими пунктом 5 розділу І Порядку.
Діти або один з їх батьків, які мають довідку про звернення за захистом в Україні, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту або якій надано тимчасовий захист, та які не мають одного чи обох документів, визначених абзацами другим та/або четвертим пункту 4 розділу І Порядку, зараховуються до закладу освіти без подання цих документів.
У разі подання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, її реквізити вносять до АІКОМ або онлайн-сервісів і перевіряють шляхом подання запитів до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
Для зарахування до 1 класу необхідно подати заяву про зарахування.
Заява про зарахування до 1 класу: зразок
Зразок заяви про зарахування до 1 класу визначено в Додатку 1 до Порядку.
Заява на зарахування до 1 класу містить відомості про серію, номер (за наявності) та дату видачі таких документів:
свідоцтва про народження дитини;
медичної довідки за формою первинної облікової документації № 086/о «Медична довідка (витяг з медичної картки амбулаторного хворого)», затвердженою наказом МОЗ від 14.02.2012 № 110 (у редакції наказу МОЗ від 25.07.2023 № 1351).
За бажанням заявника у заяві про зарахування зазначають (за наявності) відомості про серію, номер, дату видачі таких документів:
висновку про комплексну (чи повторну) психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини;
одного з документів, що підтверджує місце проживання або перебування дитини чи одного з її батьків, інших законних представників на території обслуговування закладу освіти (документи визначені абз. 3—9 п. 8 Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку та учнів, затвердженого постановою КМУ від 13.09.2017 № 684).
Замість цих відомостей у заяві про зарахування заявник може додати до неї копії відповідних документів.
Перелік документів, визначених у пункті 4 розділу І Порядку, є вичерпним. Вимагати інші додаткові документи неприпустимо.
У 2026 році подача документів лишається максимально гнучкою. Заявник за своїм бажанням може подати заяву про зарахування в один зіспособів:
особисто (нарочно);
електронною поштою, факсом, іншими засобами електронного зв’язку;
в електронній формі з використанням АІКОМ, Порталу Дія чи інших освітніх інформаційних систем, які взаємодіють зАІКОМ.
Зарахування до 1 класу дітей, які перебувають за кордоном
Наказом МОН від 29.07.2025 № 1071 внесено зміни до Порядку— доповнено його новим розділомV «Особливості зарахування (переведення) додержавних та комунальних закладів освіти учнів, які виїхали зУкраїни внаслідок повномасштабного вторгнення Російської Федерації іздобувають освіту одночасно взакладах освіти країни перебування таУкраїни».
Тож запроваджено правила зарахування для дітей, які перебувають за кордоном іздобувають освіту одночасно вкраїні перебування та вУкраїні.
Заява про зарахування дитини до закладу освіти з українознавчим компонентом містить таку інформацію:
прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), дата народження дитини;
серія та номер свідоцтва про народження дитини;
інформація про заявника;
контактний номер телефону та електронна адреса заявника.
Електронні сервіси для подання та оброблення заяв на вступ до школи
Спинемося на двох способах подачі заяви для зарахування до 1 класу— на порталах «Електронна реєстрація в заклади загальної середньої освіти» та «Дія».
Портал «Електронна реєстрація в ЗЗСО»
Документи до закладів загальної середньої освіти батьки дітей можуть подати на порталі «Електронна реєстрація в заклади загальної середньої освіти» — school.isuo.org. Для цього необхідно зареєструватися на сайті, обрати заклад загальної середньої освіти, створити заявку та підтвердити її документами у закладі.
Заклади загальної середньої освіти мають доступ до перегляду та оброблення заяв, налаштування реквізитів та відображення закладу на мапі, редагування спроможності закладу і території обслуговування.
Портал «Електронна реєстрація в заклади загальної середньої освіти» дає змогу закладам освіти:
отримувати та обробляти заяви батьків онлайн — роздруковувати готові заяви, згоди на обробку персональних даних тощо;
автоматизовано розподіляти заяви на першочергові та другочергові;
отримати журнал заяв як електронний архів, імпортувати дані в Excel;
надавати попередню інформацію про заклад — про гуртки, секції, особливості навчання, профілі тощо.
Також після того як всі заяви про зарахування подано істворено перелік заяв, у розділі «Прийняті заяви» можна автоматично сформувати наказ про зарахування до1 класу. Для цього слід скористатися кнопкою «Сформувати наказ».
Портал «Дія»
Застосунок або портал «Дія» дає змогу швидко подати документи.
Слід обрати «Зарахування до школи» у розділі «Послуги». Оскільки в Дії вже є цифрове свідоцтво про народження дитини, то більшість полів заповнюється автоматично.
Наказ про зарахування до 1 класу
Першочергове зарахування до 1класу триває з 31травня по1червня включно. До31травня батьки мають подати заяву йпакет усіх необхідних документів.
Кількість заяв не перевищує кількості місць
Якщо на 31 травня кількість поданих заяв про зарахування не перевищує загальну кількість місць у 1класі, то не пізніше 1червня видають наказ про зарахування до1класу всіх дітей: ітих, чию територію проживання обслуговує заклад, ітих, хто претендував на вільні місця.
Кількість заяв більша за кількість місць
Якщо станом на 31 травня кількість поданих заяв про зарахування перевищує загальну кількість місць у перших класах, то наказ про зарахування до 1 класу укладають за такими правилами:
до 1 червня включно зараховують усіх дітей, місце проживання (перебування) яких на території обслуговування закладу освіти підтверджене, а також дітей, які є рідними (усиновленими) братами та/або сестрами дітей, які здобувають освіту в цьому закладі, чи дітьми працівників цього закладу, чи випускниками дошкільного підрозділу цього закладу (за наявності);
до 15 червня включно на вільні місця зараховують дітей, які не проживають (не перебувають) на території обслуговування цього закладу, за результатами жеребкування, процедура якого розробляється відповідно до глави 2 розділу ІІ Порядку, схвалюється педагогічною радою закладу освіти та затверджується його керівником;
до 15 червня включно зараховують на вільні місця та за умови утворення окремого (окремих) класу (класів) також і тих дітей, які не проживають (не перебувають) на території обслуговування цього закладу, але мають бажання здобувати освіту за освітньою програмою закладу освіти, затвердженою Державною службою якості освіти України. У разі якщо кількість поданих заяв перевищує загальну кількість місць у такому класі (класах), зарахування дітей відбувається за результатами жеребкування.
Так визначено пунктом 3 глави 1 розділу ІІ Порядку.
Першочергове зарахування до школи
Першочергово до 1 класу зараховують дітей, місце проживання (перебування) яких на території обслуговування ЗЗСО підтверджене. Для цього батьки надають документи, що підтверджують місце проживання дитини чи одного з її батьків на території обслуговування закладу.
Практика використання місця реєстрації як єдино можливого підтвердження відповідного місця проживання є неприпустимим обмеженням права дитини на першочергове зарахування.
Бувають ситуації, коли кількість дітей із правом на першочергове зарахування перевищує спроможність закладу. У такому разі орган, у сфері управління якого перебуває заклад освіти, діє за алгоритмом:
оперативно опрацьовує дані про вільні місця через систему АІКОМ або онлайн-сервіси;
надає батькам альтернативний вибір — перелік закладів, що максимально наближені до місця проживання дитини;
допомагає влаштувати дитину до обраного закладу.
Документи для підтвердження інформації про місце проживання дитини
Інформація про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) дитини отримується, перевіряється та актуалізується у профілі дитини шляхом електронної інформаційної взаємодії автоматизованого комплексу менеджменту з Єдиним державним демографічним реєстром та/або відомчою інформаційною системою ДМС, та/або реєстрами територіальних громад (п.8 Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку та учнів).
Якщо у цих реєстрах відповідної інформації немає, то один із батьків дитини чи її законний представник подає (надсилає) до закладу освіти один із документів (його скановану копію чи фотокопію) про фактичне місце проживання (перебування) дитини, визначенихпунктом 8 Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку та учнів. Наводимо цей перелік документів.
Документи, які підтверджують фактичне місце проживання (перебування) дитини
Документ
Примітки
Паспорт громадянина України одного з батьків дитини чи інших її законних представників
Також це можуть бути:
тимчасове посвідчення громадянина України
посвідка на постійне проживання
посвідка на тимчасове проживання
посвідчення біженця
посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту
За формою згідно з додатком до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 509
Документ, що засвідчує право власності на відповідне нерухоме майно
Таким документом може бути:
свідоцтво про право власності
витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно
договір купівлі-продажу, дарування тощо
Рішення суду про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання
Рішення суду має набрати законної сили
Документ, що засвідчує право користування житлом (договір найму/піднайму/оренди тощо)
Може бути укладений між фізичними особами (підтверджує місце проживання за умови його реєстрації відповідно до статті 158 Житлового кодексу України або нотаріального посвідчення) чи між юридичною і фізичною особами, зокрема щодо користування кімнатою в гуртожитку
За формою згідно з додатком 9 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ від 24.09.2008 № 866
Інший офіційний документ, що містить інформацію про місце проживання (перебування) дитини та/або одного з її батьків чи інших законних представників
Перевірка документів щодо першочергового зарахування
Директор ЗЗСО при вирішенні питання щодо першочергового зарахування дитини до 1 класу та розгляді документів, що мають підтверджувати місце проживання дитини або її батьків (одного з батьків) на території обслуговування, мають переконатися, що документ:
містить інформацію, яка підтверджує чи посвідчує місце проживання дитини або її батьків (одного з батьків) на території обслуговування відповідного закладу загальної середньої освіти;
складено, видано чи посвідчено особою, яка уповноважена на це відповідно до законодавства;
складено за формою та з реквізитами, визначеними відповідним нормативно-правовим актом.
Зауважте!
Під офіційним документом слід розуміти документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи-докази у правозастосовній діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об’єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв’язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм і містять передбачені законом реквізити.
До кримінальної відповідальності можуть притягнути як службових, так і будь-яких інших осіб, які підробили та (або) використали завідомо підроблений документ з метою підтвердження права дитини на першочергове зарахування до 1 класу закладу загальної середньої освіти.
Головне завдання закладу освіти— реалізувати право кожної дитини навчатися. Зарахування до1класу організовуйте та проводьте за затвердженимМОН Порядком. Враховуйте зміни, внесені до нього, зокрема наказамиМОН№714 та№1071. Останнім затверджено зміни щодо цифровізації процедур зарахування, відрахування та переведення учнів.
