Новий закон про дошкілля: які невідповідності, ризики та переваги виявила Профспілка під час аналізу

Управління соціально-економічного захисту Профспілки працівників освіти і науки України провело аналіз впровадження нового Закону України «Про дошкільну освіту» № 3788-ІХ, який набрав чинності 1 січня 2025 року.

Закон про дошкільну освіту: зміни в локальних документах

Матеріал, презентований під час фахового семінару, узагальнює основні виклики, з якими зіткнулися працівники галузі у процесі реалізації нових законодавчих норм. 

Зокрема, Профспілка звертає увагу на нормативну невизначеність — чинні підзаконні акти в ряді випадків не узгоджуються з оновленим законом, що ускладнює їхнє практичне застосування.

Серед інших проблем: 

• зміни в підходах до оплати праці окремих категорій працівників, 
• кадрове забезпечення, 
• організація роботи закладів дошкільної освіти, 
• питання педагогічного навантаження.

Ключовим бар’єром залишається недостатній рівень фінансування, що значно нижчий за обсяги, передбачені чинним законодавством. Це створює суттєві труднощі для повноцінної реалізації багатьох норм нового закону.

Ваш простір впевненості: актуальні матеріали для керівника

• Коли затвердити оновлений штатний розпис
• На скільки підвищили посадові оклади педагогічних працівників із 1 січня 2026 року: коментар і таблиця з розмірами

Окрім того, у законі передбачено низку позитивних змін:

• з 18 лютого 2025 року щорічна основна відпустка для всіх педагогічних працівників ЗДО становитиме 56 календарних днів;
• запроваджено додаткову відпустку (7 або 14 днів) для помічників вихователів, які працюють у спеціальних групах;
• органи місцевого самоврядування отримали право ухвалювати рішення про дострокове підвищення тарифних розрядів.

Профспілка підкреслює необхідність приведення нормативної бази у відповідність до закону, а також забезпечення гідних умов праці для працівників дошкілля через належне фінансування та конструктивну взаємодію з органами влади. 

Особлива увага має бути приділена узгодженню оплати праці та навантаження з реальними умовами роботи, щоб гарантувати дотримання прав та інтересів працівників системи дошкільної освіти.