Замість роботи з дітьми — звіти та фото: експерти назвали головну проблему дитсадків

Вихователі дитячих садків дедалі більше часу витрачають не на роботу з дітьми, а на організацію численних тематичних заходів, підготовку фотозвітів і виконання рекомендацій, які нерідко не передбачені законодавством. Саме бюрократичне навантаження експерти називають однією з головних проблем дошкільної освіти.

Таких висновків дійшли автори аналітичного звіту «Аналіз основних прогалин і суперечностей нормативно-правового забезпечення дошкільної освіти в Україні», підготовленого Програмою Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні».

Документація ЗДО: поговоримо на чистоту

Чому вихователі витрачають час не на дітей

Попри те, що українське законодавство гарантує автономію закладів освіти та академічну свободу педагогів, на практиці керівники й вихователі дитсадків змушені виконувати значний обсяг адміністративної роботи.

Як зазначають автори дослідження, проблема полягає не лише у веденні документації. Під час фокус-груп представники органів управління освітою розповіли, що регулярно отримують доручення організовувати тематичні заходи, а після їх проведення – публікувати фотозвіти на сайтах закладів і надсилати відповідні посилання.

«Уроки доброти» та «фестивалі харчування» стають обов'язковими

У дослідженні наведено приклади рекомендацій проводити в дитячих садках «уроки доброти», «фестивалі харчування» та інші тематичні заходи.

За словами учасників дослідження, подібні ініціативи часто надходять не від Міністерства освіти і науки, а від обласних департаментів освіти. Хоча такі документи мають рекомендаційний характер, на практиці їх нерідко сприймають як обов'язкові.

У результаті адміністрації закладів змушені коригувати плани роботи, організовувати додаткові активності та готувати звіти, навіть якщо цього не вимагає закон.

Як організувати систему цивільного захисту

• Як організовуємо навчання із цивільного захисту: з досвіду
• Як організовуємо цивільний захист у ЗДО: з досвіду роботи
• Приклад наказу про організацію цивільного захисту

Масові фотозвіти можуть створювати ризики

Окрему увагу експерти приділили практиці масового оприлюднення фотографій дітей.

У звіті нагадали позицію освітньої омбудсменки Надії Лещик, яка раніше заявляла, що велика кількість фотографій у відкритому доступі часто використовується не для інформування батьків, а як підтвердження виконання доручень органів управління освітою.

На думку авторів, така практика може створювати додаткові ризики для захисту персональних даних дітей, особливо під час війни.

Понад 500 пам'ятних дат за рік

Ще однією проблемою експерти називають велику кількість пам'ятних дат, які рекомендують відзначати в закладах освіти.

За даними звіту, перелік пам'ятних дат і ювілеїв на 2026 рік містить понад 500 подій. Самі по собі такі заходи не є проблемою, однак рекомендації різних органів влади часто фактично перетворюються на обов'язкові доручення з вимогою провести захід і прозвітувати про нього.

Як пропонують скоротити бюрократію

Автори дослідження вважають, що зменшити адміністративне навантаження на педагогів можна завдяки кільком крокам:

• скороченню зайвої документації;
• усуненню дублювання вимог різних органів влади;
• затвердженню чіткого переліку обов'язкових документів;
• цифровізації управлінських процесів.

На думку експертів, це дозволить вихователям приділяти значно більше часу розвитку та навчанню дітей, а не виконанню численних бюрократичних процедур.