Повинність встановлювати в школі протипожежний режим визначена:
- пунктом 3 розділу ІІ Правил пожежної безпеки в Україні
- пунктом 2 розділу ІІ Правил пожежної безпеки для навчальних закладів та установ системи освіти України.
Норми цих пунктів зобов’язують директора школи встановити протипожежний режим відповідним документом — наказом, інструкцією тощо.
Але що таке «тощо»? Упорядники правил пожежної безпеки роз’яснень не надають. Можливо, це положення чи який порядок установлення протипожежного режиму, чи звичайне розпорядження.
Словом, питання протипожежного режиму унормовані так собі. Але у школі його необхідно встановлювати.
Що таке «протипожежний режим»
Примітно, що ні галузеві правила пожежної безпеки, ні Кодекс цивільного захисту України не дають визначення поняттю «протипожежний режим». Нормативного розуміння що це є — немає.
Розроблені в Україні правила пожежної безпеки лише зазначають, з чого складається протипожежний режим.
Однак нормативний документ, прийнятий на високому державному рівні, покликаний допомогти як громадянину, так і закладу в забезпеченні пожежної безпеки. У ньому має бути чітко визначена та чи так норма, аби не створювати проблем під час реалізації заходів безпеки.
Як установлюють протипожежний режим
Щоб задовольнити вимоги правил пожежної безпеки у школі, найдоцільніше протипожежний режим встановити інструкцією, яку затверджує наказом директор. Таку інструкцію називають, приміром:
- Інструкція про встановлення протипожежного режиму
- Інструкція з охорони праці на забезпечення протипожежного режиму.
І Правила пожежної безпеки в Україні, і Правила пожежної безпеки для навчальних закладів та установ системи освіти України зазначають, що у заходах протипожежного режиму передбачають:
|
| |
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
– оповіщення учасників навчально-виховного процесу – виклику пожежно-рятувальних підрозділів – зупинки технологічного й навчального устаткування – вимкнення ліфтів, підйомників, вентиляційних установок, електроспоживачів – застосування засобів пожежогасіння – послідовної евакуації людей і матеріальних цінностей | ||
| ||
|
Що зазначати в інструкції
Складаючи інструкцію, всі встановлені правилами пожежної безпеки порядки варто:
- визначати як окремий розділ
- узгоджувати зміст кожного розділу з вимогами протипожежних норм і правил
- враховувати конкретні особливості навчального закладу.
Труднощі тлумачення
За складання інструкцій керівник натрапить на деякі складнощі у зв’язку з недосконалістю законодавства та розмаїття норм.
Наприклад, за правилами керівник «визначає обов’язки посадових осіб щодо забезпечення пожежної безпеки».
Але кого вважати посадовою особою в школі?
Кодексом України про адміністративні правопорушення на посадових осіб покладають більшу міру відповідальності порівняно з громадянином.
Якщо керуватися аналогією законодавства, то статтею 2 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» визначено:
- посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка:
– працює в органах місцевого самоврядування
– має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій
– отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.
Дія цього Закону не поширюється на:
- технічних працівників
- обслуговуючий персонал органів місцевого самоврядування.
Отож за аналогією посадовою особою в школі можна вважати особу, яка:
- працює у школі
- має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій
- отримує заробітну плату за роботу в школі.
Зразки документів
з пожежної безпеки школи
в електронному журналі
Накази про | Інструкції про | |