2027 рік — юридичний дедлайн для повної трансформації українських шкіл. Національні експерти проєкту DECIDE розібрали ключові колізії законодавства, особливості функціонування філій та алгоритми управління, що допоможуть громадам безболісно пройти етап перепрофілювання мережі.
Швейцарсько-український проєкт DECIDE провів вебінар для освітніх управлінців, присвячений актуальним питанням приведення установчих документів закладів загальної середньої освіти у відповідність до вимог законодавства. Експерти проєкту Андрій Мацокін та Яна Брусенцова роз’яснили:
- які установчі документи мають бути в ЗЗСО;
- які вимоги до установчих докуметів встановлює законодавство;
- коли і за якою процедурою вносять зміни до установчих документів ЗЗСО;
- які особливості організації діяльності закладу загальної середньої освіти та його філій у громадах.
📚 Трудові книжки: запитання - відповіді
Чому зміни до статутів є нагальними
Відповідно до Закону «Про повну загальну середню освіту», до 2027 року всі заклади освіти мають провести свої установчі документи у відповідність до нових типів закладів (початкова школа, гімназія, ліцей). Експерти наголосили, що будь-яка зміна в статуті, навіть мінімальна, потребує затвердження документа у новій редакції.
Утворення vs перейменування: юридичні тонкощі
Спікери звернули увагу на типову помилку громад: у проєктах рішень часто зазначають «утворення» закладу на базі існуючого.
Утворення — це створення абсолютно нової юридичної особи «з нуля».
Перепрофілювання або перейменування — це зміна типу чи назви вже існуючого закладу. Важливо правильно формулювати назву: вона має містити повне та скорочене найменування, статус, форму власності та тип закладу.
Особливості структури: філії та рівні освіти
Одним із найбільш дискусійних питань стало створення філій. Експерти роз’яснили ключові правила:
- Закон забороняє ліцеям мати у своєму складі дошкільні підрозділи. Дошкілля може бути частиною лише початкової школи або гімназії.
- Філії створюють для забезпечення територіальної доступності базової та початкової освіти. Таким чином, філія ліцею не може надавати профільну середню освіту (10–12 класи), а лише початкову та базову.
- Гімназія може бути опорним закладом і мати філії, які забезпечують навчання на базовому та початковому рівнях.
Громадські обговорення у сільській місцевості
Будь-яка реорганізація, зміна типу або ліквідація закладу у сільській місцевості можлива лише після громадського обговорення проєкту рішення. Експерти підкреслили: обговорення має стосуватися кожного конкретного закладу, а не мережі загалом. Тривалість такого обговорення має бути належно забезпечена засновниками для врахування думки громади.
Розподіл повноважень в управлінні
Статут закладу має чітко розмежовувати повноваження між:
- засновником (місцевою радою)
- уповноваженим органом (відділом/управлінням освіти);
- керівником закладу;
- педагогічною радою.
Наприклад, стратегію розвитку закладу може затверджувати як засновник, так і уповноважений орган — залежно від того, як це прописано в статуті.
Практичні поради для громад
Експерти рекомендують використовувати Цивільний кодекс України поряд із профільними законами про освіту, оскільки він регулює загальні питання діяльності юридичних осіб та філій. Також було анонсовано серію наступних вебінарів, де детальніше розберуть зразок статуту та питання колективних договорів.
Що нового — що робити: огляд останніх змін у військовому обліку
Вебінар проведено в межах кампанії «Освіта в громадах від А до Я» за підтримки Швейцарії. Запис доступний на YouTube-каналі проєкту DECIDE.
Підпишіться на канал 
