Перевищення повноважень, переповнені групи та небезпечні укриття: ДСЯО виявила масові порушення в управлінні освітою

Державна служба якості освіти України оприлюднила результати аналізу діяльності місцевих органів управління освітою за дев’ять місяців 2025 року. Перевірки охопили 21 область (крім Донецької, Луганської, Херсонської та м. Києва) та 72 місцеві органи влади — міські, селищні й сільські громади. У межах моніторингу було відвідано понад 500 закладів освіти всіх рівнів — від дитсадків до професійних училищ.

📲 Messenger — Експертус Освіта: приєднуйтеся!

ДСЯО виявила, що положення про місцеві органи управління освітою часто не відповідають чинному законодавству: містять застарілі формулювання, невластиві функції або повноваження, які порушують автономію шкіл.

Також зафіксовано перевищення повноважень — наприклад, затвердження штатних розписів закладів освіти замість погодження, самостійне визначення педагогічного навантаження чи відкриття інклюзивних класів без належних рішень керівників.

Серед основних порушень у сфері дошкільної освіти:

• переповнені групи або, навпаки, мала кількість дітей, що суперечить нормативам;
• закриття садків через відсутність укриттів у воєнних умовах;
• нестача асистентів вихователів, психологів і медичних працівників;
• недоступність середовища для дітей з особливими освітніми потребами (немає пандусів, ресурсних кімнат);
• відсутність вебсайтів дитсадків і неоприлюднення обов’язкової інформації.

Які заходи допоможуть прокачати навички командної взаємодії

• Ми — одна команда: методичний захід з елементами тімбілдінгу
• У пошуках освітніх скарбів: квест для педагогів

ДСЯО зафіксувала, що укриття у школах не забезпечують безпечних умов для всіх учасників освітнього процесу. У багатьох закладах відсутнє медичне обслуговування учнів, а стратегії розвитку шкіл не затверджені засновниками.

Інклюзивна освіта також залишається проблемною — бракує асистентів учителів, а ресурсні кімнати обладнані формально, без урахування індивідуальних потреб дітей.

У сфері позашкільної освіти Держслужба виявила низьке охоплення дітей гуртками, особливо в сільських громадах, відсутність гуртків військово-патріотичного спрямування, а також незадовільний стан приміщень.

У професійній освіті основні проблеми — неактуальні програми підготовки, нестача фахівців, порушення правил прийому, а також брак обладнання для лабораторних занять і цифрових засобів навчання.

ДСЯО підготувала висновки та рекомендації для місцевих органів управління освітою і поінформувала про результати Міністра освіти і науки України, обласні державні адміністрації та територіальні громади.

У Службі наголосили, що забезпечення якості освіти неможливе без системного контролю, достатнього фінансування, безпечних умов навчання та реального дотримання законодавства на місцевому рівні.