Виконуючи свої повноваження, депутати мiсцевих рад направляють керiвникам дошкiльних навчальних закладiв вiдповiднi депутатськi звернення. Чи мають депутати мiсцевих рад такi повноваження?
Вiдповiдно до частини першої статтi 2 Закону України «Про статус депутатiв мiсцевих рад» вiд 11.07.2002 № 93-IV (далi— Закон про статус депутатiв) депутат сiльської, селищної, мiської, районної у мiстi, районної, обласної ради (далi — депутат мiсцевої ради) є представником iнтересiв територiальної громади села, селища, мiста чи їх громад, який вiдповiдно до Конституцiї України i закону про мiсцевi вибори обирається на основi загального, рiвного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування на строк, встановлений Конституцiєю України.
Депутат мiсцевої ради розглядає пропозицiї, заяви i скарги громадян, якi надiйшли до нього, вживає заходiв до їх своєчасного, обгрунтованого вирiшення; вивчає причини, якi породжують скарги громадян, i вносить свої пропозицiї щодо їх усунення до органiв мiсцевого самоврядування, до мiсцевих органiв виконавчої влади, пiдприємств, установ i органiзацiй, об’єднань громадян; систематично веде прийом громадян (ч. 1 ст. 12 Закону про статус депутатiв).
Права депутата мiсцевої ради
Права депутата мiсцевої ради визначенi статтею 11 Закону про статус депутатiв. Зокрема, у виборчому окрузi депутат мiсцевої ради має право:
офiцiйно представляти виборцiв свого виборчого округу та iнтереси територiальної громади в мiсцевих органах виконавчої влади, вiдповiдних органах мiсцевого самоврядування, пiдприємствах, установах i органiзацiях незалежно вiд форми власностi з питань, що належать до вiдання органiв мiсцевого самоврядування вiдповiдного рiвня;
порушувати перед вказаними органами та органiзацiями та їх посадовими особами питання, що зачiпають iнтереси виборцiв, та вимагати їх вирiшення;
вносити на розгляд вищевказаних органiв i органiзацiй та їх посадових осiб пропозицiї з питань, пов’язаних з його депутатськими повноваженнями у виборчому окрузi вiдповiдно до закону, брати участь у їх розглядi.
Здiйснюючи свої повноваження, депутат мiсцевої ради також має право:
на депутатське звернення, депутатський запит, депутатське запитання;
на невiдкладний прийом;
вимагати усунення порушень законностi i встановлення правового порядку.
Отже, отримавши заяву (скаргу) громадянина щодо проблеми, пов’язаної з прийманням дитини до дошкiльного навчального закладу, який розмiщений у межах вiдповiдного виборчого округу, депутат мiсцевої ради зобов’язаний обстоювати iнтереси виборця. Тож, здiйснюючи свої повноваження згiдно з законодавством, депутат мiсцевої ради може звернутися до керiвника дошкiльного навчального закладу з вiдповiдною iнiцiативою, зокрема надiславши депутатське звернення.
Реагування на депутатське звернення
З огляду на положення частин другої та третьої статтi 13 Закону про статус депутатiв керiвник дошкiльного навчального закладу зобов’язаний розглянутидепутатське звернення та надати вiдповiдь щодо порушеного питання у десятиденний строк.
Якщо керiвник дошкiльного навчального закладу не в змозi позитивно вирiшити питання, порушене у депутатському зверненнi, то вiн має обгрунтувати свою вiдповiдь. Доцiльно надавати якомога вичерпнiшу вiдповiдь, не лише вказавши на причини вiдмови, але й на можливi шляхи розв’язання проблеми.
Марiя Мильнiкова, помiчник адвоката адвокатського об’єднання «Адвокатська фiрма «Єфiмов та партнери», Київ
