Підготуйтеся в школі до Міжнародного дня боротьби з корупцією

Минулого року МОН запропонувало провести у закладах освіти антикорупційні уроки до Міжнародного дня боротьби з корупцією. Цього року в Україні завершується реалізація першої Антикорупційної стратегії. Її підсумки можна оглянути на уроці з учнями

За звітами авторитетних міжнародних організацій Україна з часу набуття незалежності перебуває під значним впливом корупції та її наслідків.

Найбільше міжнародні організації наголошують на корупційних проявах:

  • у сферах дозвільної та контрольної діяльності органів державної влади стосовно підприємців
  • під час судових розглядів спорів та діяльності правоохоронних органів
  • під час державного адміністрування й контролю за сплатою податків і митного оформлення товарів
  • у сфері державних закупівель
  • в енергетичному секторі
  • при розподілі землі та інших природних ресурсів.

Справи керівника у жовтні: що проконтролювати

Чи не найбільший резонанс викликали результати дослідження міжнародної компанії Ernst & Young, за яким Україна зайняла у 2017 році перше місце за поширеністю хабарництва/корупції в діловій практиці

Наприклад, 37% респондентів готові запропонувати грошову винагороду в обмін на укладення або продовження контракту

Огляньмо, що повідомляє про боротьбу з корупцією Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК).

Антикорупційна стратегія має 5 розділів:

  • Формування та реалізація державної антикорупційної політики
  • Запобігання корупції
  • Покарання за корупцію
  • Формування негативного ставлення до корупції
  • Оцінка результатів та механізм реалізації Антикорупційної стратегії.

В Антикорупційній стратегії визначено:

  • 10 чітких проблем щодо корупції в Україні
  • 10 цілей, на досягнення яких спрямовані спеціально вказані заходи.

Виконання Антикорупційної стратегії

НАЗК уклало Аналітичний звіт про виконання Антикорупційної стратегії на 2014–2017 роки та Державної програми щодо реалізації засад Антикорупційної стратегії, де:

  • наводить актуальні статистичні дані
  • виокремлює здобутки
  • визначає рекомендації.

Щодо Державної програми Антикорупційної стратегії НАЗК резюмує, що станом на 2-й квартал 2017 року:

  • виконано 112 заходів програми
  • частково виконано 38
  • у процесі виконання — 23.

Ступінь виконання заходів оцінено на 64%.

Статистика НАЗК:

Станом на кінець липня 2017 року:

  • не виконано понад 1/3 заходів, передбачених Антикорупційною стратегією та Державною програмою
  • ухвалено 90% антикорупційних програм органів державної влади — міністерств, центральних органах виконавчої влади та облдержадміністраціях
  • до Єдиного державного реєстру е-декларацій подано 1 млн 447 тис. електронних документів, з них 1 млн 253 тис. щорічних декларацій

Антикорупційні здобутки

Серед основних здобутків у виконанні Антикорупційної стратегії 2014–2017 виокремлено такі:

  • створено систему органів для боротьби з корупцією
  • ухвалено закони про публічні закупівлі, щодо електронного декларування, забезпечення прозорості та підзвітності фінансування політичних партій і виборчих кампаній
  • впроваджено на практиці систему ProZorro
  • відкрито дані з державних реєстрів
  • узгоджено положення Кримінального кодексу щодо корупційних злочинів згідно з рекомендаціями GRECO (Групи держав проти корупції).

Покарання за корупцію

Заходи, передбачені розділом Антикорупційної стратегії «Покарання за корупцію» НАЗК оцінює як середній рівень.

Притягнення до кримінальної відповідальності високопосадовців, запідозрених у скоєнні резонансних корупційних злочинів, здебільшого зупиняється на стадії досудового розслідування.

Наскільки відчутне покарання за корупцію, дає уявлення звіт Верховного Суду України «Стан протидії корупції в Україні за перше півріччя 2017 року».

Приміром, Результати розгляду судами кримінальних проваджень (справ) про корупційні злочини та справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, за 1-ше півріччя 2017 року:

Всього в Україні

  • надійшло справ до суду

4444

100%

  • кількість справ, що розглянули суди

2063

46%

  • кількість осіб, притягнутих до відповідальності

► усього 1372,
з них:

31%

⇒ за вчинення корупційних злочинів

за Кримінальним кодексом України

469

11%

⇒ за вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних із корупцією

за Кодексом України про адміністративні правопорушення

903

20%

Формування негативного ставлення до корупції

НАЗК відзначає, що на час складення звіту цілісного плану заходів, погодженого з інститутами громадянського суспільства, не затверджено.

Цей блок заходів оцінено на рівні нижче середнього.

Свої завдання щодо формування негативного ставлення до корупції виконує і центральний орган виконавчої влади у сфері освіти — Міністерство освіти і науки України. Зокрема, в закладах загальної середньої освіти передбачають Антикорупційні уроки.

Корисні матеріали

Матеріали для антикорупційних уроків пропонує освітня платформа EdEra, зокрема:

Також Антикорупційний урок розробила Програма розвитку ООН в Україні, подавши рекомендації вчителю та вправи-кейси

Окрім того, на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції є окрема сторінка «Дослідження щодо корупції в Україні»

Вебінар ВМДЗ

Останні новини

Усі новини

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді