За звітами авторитетних міжнародних організацій Україна з часу набуття незалежності перебуває під значним впливом корупції та її наслідків.
Найбільше міжнародні організації наголошують на корупційних проявах:
- у сферах дозвільної та контрольної діяльності органів державної влади стосовно підприємців
- під час судових розглядів спорів та діяльності правоохоронних органів
- під час державного адміністрування й контролю за сплатою податків і митного оформлення товарів
- у сфері державних закупівель
- в енергетичному секторі
- при розподілі землі та інших природних ресурсів.
Справи керівника у жовтні: що проконтролювати
Огляньмо, що повідомляє про боротьбу з корупцією Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК).
Антикорупційна стратегія має 5 розділів:
- Формування та реалізація державної антикорупційної політики
- Запобігання корупції
- Покарання за корупцію
- Формування негативного ставлення до корупції
- Оцінка результатів та механізм реалізації Антикорупційної стратегії.
В Антикорупційній стратегії визначено:
- 10 чітких проблем щодо корупції в Україні
- 10 цілей, на досягнення яких спрямовані спеціально вказані заходи.
Виконання Антикорупційної стратегії
НАЗК уклало Аналітичний звіт про виконання Антикорупційної стратегії на 2014–2017 роки та Державної програми щодо реалізації засад Антикорупційної стратегії, де:
- наводить актуальні статистичні дані
- виокремлює здобутки
- визначає рекомендації.
Щодо Державної програми Антикорупційної стратегії НАЗК резюмує, що станом на 2-й квартал 2017 року:
- виконано 112 заходів програми
- частково виконано 38
- у процесі виконання — 23.
Ступінь виконання заходів оцінено на 64%.
Антикорупційні здобутки
Серед основних здобутків у виконанні Антикорупційної стратегії 2014–2017 виокремлено такі:
- створено систему органів для боротьби з корупцією
- ухвалено закони про публічні закупівлі, щодо електронного декларування, забезпечення прозорості та підзвітності фінансування політичних партій і виборчих кампаній
- впроваджено на практиці систему ProZorro
- відкрито дані з державних реєстрів
- узгоджено положення Кримінального кодексу щодо корупційних злочинів згідно з рекомендаціями GRECO (Групи держав проти корупції).
Покарання за корупцію
Заходи, передбачені розділом Антикорупційної стратегії «Покарання за корупцію» НАЗК оцінює як середній рівень.
Притягнення до кримінальної відповідальності високопосадовців, запідозрених у скоєнні резонансних корупційних злочинів, здебільшого зупиняється на стадії досудового розслідування.
Наскільки відчутне покарання за корупцію, дає уявлення звіт Верховного Суду України «Стан протидії корупції в Україні за перше півріччя 2017 року».
Приміром, Результати розгляду судами кримінальних проваджень (справ) про корупційні злочини та справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, за 1-ше півріччя 2017 року:
Всього в Україні | |||
| 4444 | 100% | |
| 2063 | 46% | |
| ► усього 1372, | 31% | |
⇒ за вчинення корупційних злочинів за Кримінальним кодексом України | 469 | 11% | |
⇒ за вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних із корупцією за Кодексом України про адміністративні правопорушення | 903 | 20% |
Формування негативного ставлення до корупції
НАЗК відзначає, що на час складення звіту цілісного плану заходів, погодженого з інститутами громадянського суспільства, не затверджено.
Цей блок заходів оцінено на рівні нижче середнього.
Свої завдання щодо формування негативного ставлення до корупції виконує і центральний орган виконавчої влади у сфері освіти — Міністерство освіти і науки України. Зокрема, в закладах загальної середньої освіти передбачають Антикорупційні уроки.