Акт перевірки закладу освіти: чи має право директор не погодити

Уявіть ситуацію: до школи прийшов перевіряльник, провів перевірку, склав акт, а директор його підписав попри те, що був незгодний з викладеною в ньому інформацією, і за результатми перевірки отримав припис і штраф. Як у цій ситуації можна було вчинити?

Для початку з’ясуємо, що таке акт позапланової перевірки закладу освіти та яку інформацію в ньому зазначають.

Штрафи за порушення трудового законодавства — 2026

Акт перевірки закладу освіти: форма та зміст

Акт перевірки закладу освіти — це документ, який складається за результатами проведення позапланової перевірки закладу освіти щодо додержання ним вимог законодавства у сфері освіти.

Форма акта перевірки наведена в додатку 2 до Порядку проведення позапланових перевірок закладів загальної середньої освіти, затвердженого наказом МОН від 30.04.2021 № 493 (далі — Порядок).

Акт за результатами позапланової перевірки закладу освіти складається з восьми розділів:

1. Загальна інформація про проведення позапланової перевірки
2. Строк проведення позапланової перевірки
3. Інформація про останній проведений захід державного нагляду (контролю) у сфері загальної середньої освіти
4. Особи, присутні під час позапланової перевірки
5. Процес проведення позапланової перевірки фіксувався…
6. Опис порушень вимог законодавства у сфері загальної середньої освіти, виявлених під час позапланової перевірки
7. Перелік питань для закладу освіти щодо здійснення контролю за діями (бездіяльністю) посадових осіб органу, який проводить позапланову перевірку
8. Пояснення, зауваження або заперечення щодо проведеної позапланової перевірки та цього акта

Зауважимо, що розділ VII заповнює керівник закладу освіти.

Акт перевірки закладу освіти складають у трьох примірниках. Кожен примірник в останній день проведення перевірки підписують голова та члени комісії, керівник закладу освіти, треті особи (у разі їх залучення).

Перший примірник акта перевірки вручають керівнику закладу освіти, другий — представнику засновника закладу освіти, третій — зберігається в органі, який проводив перевірку.

Керівник не погоджується з актом перевірки: що робити

Якщо керівник закладу освіти незгодний з інформацією в акті перевірки, складеному за результатами того чи того заходу державного нагляду (контролю), він має право написати зауваження до акта. Це визначено пунктом 18 Порядку і стосується всіх органів держнагляду (контролю).

Наприклад, за результатами перевірки в акті перевіряльник надав чимало рекомендацій, як-от: утеплити фасад закладу освіти, обробити вогнезахисними засобами дерев’яні конструкції горища. Виконати ці рекомендації директор закладу освіти не може, бо потрібне фінансування, а питання фінансування закладу освіти належить до повноважень його засновника.

Тому, щоб не отримати припису і штрафу та не відповідати за не свої повноваження, директор закладу освіти може написати таке зауваження до акта:

«Виконання пунктів 3.2, 3.3 цього акта не належить до моїх повноважень. Питання утеплення фасаду, оброблення горища закладу потребує фінансових затрат. Фінансує заклад освіти міська рада».

Після цього підписує акт із зауваженнями, вони — невід’ємна його частина.

Ці статті — як рятувальне коло, що допоможе вам втриматися на плаву

• Оновлений Санітарний регламент для ЗДО: що змінилося
• Нові Типові штатні нормативи ЗДО: що лишилося, що з’явилося, а що змінилося
• Оновлюємо статут закладу освіти: підказки й приклад

Це право закріплене також у Законі України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 № 877-V.

Пункт 6 статті 7: «Якщо суб’єкт господарювання не погоджується з актом, він підписує акт із зауваженнями. Зауваження суб’єкта господарювання щодо здійснення державного нагляду (контролю) є невід’ємною частиною акта органу державного нагляду (контролю)».

У формі акта (додаток 2 до Порядку), який складають за результатами проведення позапланової перевірки, є розділ, у якому директор заклоаду освіти може зазначити пояснення, зауваження або заперечення щодо проведеної перевірки та акта.

Розділ, у якому директор може зазначити пояснення, зауваження або заперечення щодо проведеного заходу державного нагля­ду (контролю) та акта, є також в уніфікованій формі акта за результатами позапланової перевірки суб’єкта освітньої діяльності щодо дотримання вимог законодавства у відповідній сфері, затвердженій наказом МОН від 22.11.2022 № 1050.

Скористайтеся сервісами е-журналу «Практика управління закладом освіти», щоб успішно пройти всі перевірки та спростити роботу з документацією:

Висновок

Не бійтеся відстоювати власні інтереси. Якщо не згодні з інформацією в акті перевірки, складеному за результатами того чи того заходу державного нагляду (контролю), маєте право написати зауваження до акта. Це стосується всіх органів державного нагляду (контролю).