Як облаштувати укриття в закладі освіти
Облаштування укриттів: нормативка
Вимоги щодо створення, утримання, експлуатації та ведення обліку фонду захисних споруд цивільного захисту визначено в документах:
- Кодекс цивільного захисту України;
- Порядок створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, включення об’єктів до складу та виключення таких об’єктів з фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затверджений постановою КМУ від 10.03.2017 № 138;
- Вимоги щодо утримання, облаштування та експлуатації об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, затверджені наказом МВС від 09.07.2018 № 579 (далі — Вимоги № 579);
- Рекомендації щодо організації укриття в об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту персоналу та дітей (учнів, студентів) закладів освіти (додаток до листа ДСНС від 14.06.2022 № 03-1870/162-2).
Укриття закладів освіти: хто має доступ і хто обліковує
Що відповідно до цих документів має зробити керівник для облаштування укриття у школі — читайте далі.
Рекомендації ДСНС щодо укриттів керівникам шкіл
Розглянемо рекомендації ДСНС щодо організації укриття в закладах освіти, які викладені в додатку до листа ДСНС від 14.06.2022 р. № 03-1870/162-2.
Керівники закладів освіти мають вжити таких заходів:
1) привести у готовність до використання за призначенням згідно з Вимогами № 579 наявні об'єкти фонду захисних споруд, забезпечивши, насамперед, захист у них працівників і учнів від звичайних засобів ураження;
2) визначити можливість укриття в таких об'єктах повного складу працівників і учнів, визначити додаткову потребу в таких об'єктах (кількість та місткість);
3) у разі відсутності на балансі (обліку) закладу освіти об'єктів фонду захисних споруд або встановлення додаткової потреби у них:
- ініціювати створення комісії щодо обстеження наявних будівель (споруд, приміщень) з метою встановлення можливості їх використання для укриття населення як споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів, та залучення до участі уроботі комісії (за згодою) фахівців структурних підрозділів з питань освіти та науки, цивільного захисту, містобудування та архітектури, охорони здоров'я центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також фахівців територіальних органів та місцевих підрозділів СНС, Держпродспоживслужби тощо;
- та/або вжити заходів для створення та облаштування на території закладів освіти як найпростіших укриттів фортифікаційних споруд;
- визначити можливість використання для укриття працівників та учнів об'єктів фонду захисних споруд інших суб'єктів господарювання. Ці об'єкти мають знаходитися на такій відстані від закладу освіти, що дає змогу провести організовану, безпечну та швидку евакуацію до них працівників та дітей у разі виникнення загрози (за будівельними нормами — до 500 м, з урахуванням досвіду організації захисту населення в умовах збройної агресії російської федерації — до 100 м).
ДСНС розробила алгоритм дій, зокрема, керівників закладів освіти, щодо забезпечення укриття учасників освітнього процесу у фонді захисних споруд цивільного захисту.
Облаштування укриття в школі: вимоги до будівлі та приміщень
Рекомендації щодо облаштування укриттів містять вимогу: укриття мають розміщуватись у підвальному або цокольному поверхах, а за наявності огороджувальних будівельних конструкцій – на першому поверсі будівлі.
Рекомендації щодо організації укриття
Укриття у школах мають забезпечуватися електроживленням, штучним освітленням, системами водопроводу та каналізації, мати примусову або природну вентиляцію. За відсутності в об’єктах будівництва водопостачання і каналізації вони повинні мати окремі приміщення для встановлення виносних баків для нечистот.
Також в укриттях мають бути не менше ніж два евакуаційні виходи, один з яких може бути аварійним. У разі планування укриття у споруді подвійного призначення або найпростішому укритті місткістю менше 50 осіб у ньому допускається наявність одного евакуаційного виходу.
Через приміщення, призначені для перебування дітей, не мають проходити водопровідні та каналізаційні магістралі.
Приміщення повинні мати рівну підлогу, придатну для встановлення лав, нар, інших місць для сидіння та лежання.
Вимоги до укриття в школі
Вимоги до зовнішніх огороджувальних конструкцій, матеріалів, з яких їх виготовлено, обʼємно-планувальних та конструктивних рішень будівель (споруд, приміщень) визначено у документах (див. табл.).
Документи, у яких визначено вимоги до захисних споруд
Обʼєкт | Документ |
Споруди подвійного призначення | ДБН В.2.2-5-97 «Будинки і споруди. Захисні споруди цивільного захисту» |
Найпростіші укриття | Законодавство не визначає. |
Необхідні захисні властивості для захисту від звичайних засобів ураження та зовнішнього іонізуючого випромінювання, як правило, забезпечують:
- об’єкти зі стінами 2–2,5 цеглини завтовшки або із цільних залізобетонних конструкцій (блоків, панелей) товщиною від 56 см;
- шар ґрунту товщиною 67–78 см — мішок з піском чи ґрунтом, укладений поперек конструкції / ряду.
Розміри та місткість укриття
Висота приміщень укриття має становити не менше 2 м. Допускається висота не менше 1,8 м, якщо це було передбачено проєктною документацією.
Місткість споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів вираховують із розрахунку: 0,6 м2 площі основних приміщень на одну особу. За можливості розміщення двоярусних нар площу може бути зменшено до 0,5 м2 на одну особу, триярусних — до 0,4 м2 на одну особу.
Посібник з проєктування укриттів у закладах освіти: СКАЧАТИ
Оформлення укриття в школі
Розглянемо рекомендації з облаштування укриттів.
Обладнання найпростішого укриття має забезпечувати можливість безперервного перебування в ньому людей упродовж не менше 48 годин.
В укритті слід забезпечити:
- місця для сидіння або лежання;
- ємкості з питною водою;
- контейнери для зберігання продуктів харчування;
- резервне штучне освітлення;
- первинні засоби пожежогасіння;
- засоби надання медичної допомоги;
- засоби зв’язку та оповіщення;
- шанцевий інструмент — лопати штикові та совкові, ломи, сокири, пилки-ножівки по дереву, металу тощо.
Перелік майна формування з обслуговування захисної споруди цивільного захисту, споруди подвійного призначення — у додатку 19 до Вимог № 579.
Перелік майна, необхідного для укомплектування захисної споруди цивільного захисту, споруди подвійного призначення — у додатку 20 до Вимог № 579.
Як організувати безпечний освітній простір у ЗДО та обладнати укриття
Аптечка для укриття в школі: рекомендації ДСНС та МОЗ
Укриття має бути забезпечене засобами надання першої домедичної допомоги — лікарськими засобами та медичними виробами. Це визначають Вимоги № 579. У додатку 20 до них зазначено, що в укритті має бути одна аптечка колективна на 100—150 осіб.
Що містить аптечка в укриття в школі
Аптечка в укриття в школі — це набір лікарських засобів та медичних виробів для надання першої домедичної допомоги.
Перелік лікарських засобів та медичних виробів для укомплектування запасів медичного майна у захисних спорудах цивільного захисту, спорудах подвійного призначення наведено в додатку 21 до Вимог № 579. При цьому наголошено, що у разі відсутності лікарських засобів та медичних виробів, наведених у цьому переліку, дозволяється замінювати їх аналогами, які пройшли державну реєстрацію або сертифікацію відповідно до законодавства.
Про необхідність забезпечення захисних споруд лікарськими засобами та медичними виробами, перелік яких визначено додатком 21 до Вимог № 579, зазначено також у Рекомендаціях щодо організації укриття в об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту персоналу та дітей (учнів, студентів) закладів освіти (додаток до листа ДСНС від 14.06.2022 № 03-1870/162-2).
Аптечка в шкільному укритті має містити, зокрема, вироби для оброблення та перев'язування ран, серцеві, антисептичні, жарознижувальні засоби, засоби при отруєннях, захворюваннях ротової порожнини, допоміжні засоби тощо.
Склад аптечки в укритті в школі визначають також з урахуванням кількості учнів, персоналу, особливостей простору та розмірів укриття.
Усі необхідні лікарські засоби та медичні вироби, які має містити аптечка в укритті в школі, можна скласти у спеціальну сумку або косметичку.
Що має бути в аптечці — в інфографіці від МОЗ:

Як використовується аптечка для укриття
Розглянемо рекомендації МОЗ щодо особливостей використання аптечки в укритті.
Під час складання та використання аптечки важливо знати таке:
- рукавички обирайте нітрилові або вінілові, не припудрені;
- щоб усунути свербіж за укусів комахами, потрібна гормональна мазь;
- для оброблення ран використовуйте антисептики з вмістом хлоргексидину біглюконату, водного розчину повідон-йоду, октенідину дигідрохлориду. Не використовуйте спиртові розчини йоду чи брильянтового зеленого, перекис водню;
- для дезінфекції рук потрібні спиртові антисептики;
- для зниження температури тіла та зняття больового синдрому використовуйте ібупрофен/парацетамол відповідно до інструкції або рекомендацій лікаря;
- для дітей передбачте наявність знеболювальних/жарознижувальних у суспензії/супозиторіях;
- у разі харчових отруєнь, діареї використовуйте ентеросорбенти (активоване вугілля, кремнію діоксид).
Укомплектована аптечка в шкільному укритті та вміння нею користуватися допоможуть зберегти спокій у будь-якій надзвичайній ситуації, бути готовим до непередбачуваних подій.
Чим має бути укомплектована аптечка в укриття
Скачати
Висновки
Укриття в школі — спеціально організоване приміщення в будівлі або на території закладу, що слугує захистом для дітей та персоналу в разі фізичної небезпеки. Укриття має пройти відповідну експертизу та відповідати нормативним вимогам.
Облаштувати в особливий період найпростіші укриття не означає, що повністю виконано вимоги законодавства щодо забезпечення працівників та дітей засобами колективного захисту. Але це перше, що має зробити керівник закладу освіти. Також це не звільняє його від необхідності надалі, у мирний час, вжити заходів для створення захисних споруд або споруд подвійного призначення з відповідними захисними властивостями.
За матеріалами ДСНС, МВС, МОЗ

